关于印发镇海区企业开办公章刻制服务实施方案的通知

各相关单位：

为贯彻落实市委市政府、区委区政府优化营商环境的工作部署，切实降低企业开办费用，激发市场主体创业创新活力，根据《市政务办关于印发〈宁波市创新企业开办公章刻制服务进一步优化营商环境的实施意见（试行）〉的通知》（甬政务办〔2020〕9号）文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神，对标国际国内一流营商环境，坚持以市场为中心，以企业和群众需求为导向，持续深化“最多跑一次”改革，着力解决企业开办环节存在的痛点难点堵点问题，全力打造办事方便的品质之城。

二、实施原则

（一）便利化原则。衔接企业注册登记、银行开户和公章刻制等各环节，做到开户银行提供的免单服务和企业注册登记无缝对接，推行企业开办“零见面”。

（二）自愿原则。银行自愿报名为企业提供和采取公章刻制费用免单服务和免单方式。

（三）自主原则。企业自主选择开户银行及其提供的公章刻制费用免单和相关服务。

三、实施时间及实施对象

自2020年11月1日起，本行政区内注册的企业均可享受公章刻制免单服务。

四、工作安排

（一）加强组织领导。由区政办、区公安分局、区金融办、区市场监管局联合组成企业开办公章刻制服务工作组，负责统筹推动并制定本区域公章刻制服务实施方案并组织落实。

（二）确定公章刻制标准。公章刻制须符合公安部门《印章治安管理信息系统标准》的有关规定。免单的整套印章一般为企业公章、企业财务章、发票专用章、法人章各1枚，印章类型为原子印章，具体免单服务以各银行推行的优惠措施为准。

（三）公章的刻制和发放流程。公章刻制单位、费用报销方式以及送达方式（含到公章刻制单位自取、企业支付邮费后由公章刻制单位邮寄及到银行办理开户手续时领取三种方式）参照各开户银行提供的免单服务措施。

五、组织实施

（一）自主报名。开户银行结合自身实际，制定相应的公章刻制费用免单服务措施，确定发放免费印章的范围及对象、印章的种类及数量、印章刻制单位、印章报销费用、银行相关负责人及联系方式，通知区内所有具有开户资质的银行网点，并将该措施上报宁波市镇海区政务服务办公室备案，由宁波市镇海区政务服务办公室汇总形成镇海区公章刻制费用免单开户行名录。（区金融办、区政务办负责）

（二）优化服务。通过微信公众号“镇海易政通”宣传镇海区公章刻制费用免单措施，并在镇海区行政审批服务中心及企业注册窗口展示。企业注册窗口要主动告知相关银行公章刻制费用免单举措，确保新开办企业享受到优质高效的公章刻制免单服务，并督促企业加快银行开户的申报工作。（区政务办负责，区市场监管局配合）

（三）系统对接。做好“企业开办全程网上办”平台与公章刻制业务系统的对接，实现企业开办信息实时推送。（区市场监管局、区公安分局负责）

（四）强化管理。加强对公章刻制单位的日常管理，不断优化流程、压缩时间，同时防止发生公章刻制多头收费、以次充好现象。（区公安分局负责）

（五）完善监督。各开户银行操作规程应符合上报至宁波市镇海区政务服务办公室备案的公章刻制费用免单服务措施，如有变动应及时备案。（区金融办负责，区政务办配合）

附件：镇海区企业开办公章刻制服务银行汇总表

宁波市镇海区政务服务办公室

2020年11月9日

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