各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

《镇海区加快夜间经济发展实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请抓好贯彻执行。

宁波市镇海区人民政府办公室

2020年10月27日

镇海区加快夜间经济发展实施方案

为认真贯彻《宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市加快发展夜间经济实施方案的通知》（甬政办发〔2020〕29号）精神，进一步促进消费升级，推动夜间经济发展，更好地满足人民群众品质化、多元化、便利化的消费需求，结合我区实际，特制定本方案。

一、总体思路

（一）总体要求

按照“政府引导、市场主导、分类培育、逐步推进”原则，突出特色、注重创新，聚焦促进消费升级，打造特色体验活动，推动商旅文体融合，培育多元化夜间消费模式，形成一批夜间经济品牌场所和活动项目，加快形成夜间经济体系。

（二）工作目标

提升我区夜间经济优质产品和服务的供给能力，丰富夜间经济消费模式，完善基础设施，着力形成布局合理、设施完善、业态多元、管理规范的夜间经济发展格局。到2022年，创建区级夜间经济特色商圈3个、15分钟商贸示范便民服务圈3个、夜间经济夜游景观带1个、夜间经济特色街区4个。

二、主要内容

（一）推进夜间经济载体建设

以发展商贸流通为重点，打造“三核一带多节点”的夜间经济空间格局，培育一批夜间经济示范商圈、示范街、示范点，突出特色、互动融合、错位发展。

1.“三核”以镇海老城招宝广场、镇海新城吾悦广场和镇海新城1902-1688双广场为夜间经济发展的核心商圈。

镇海老城招宝广场，依托文化广场改扩建，拓展老城城市休闲空间，发展以公园、古建筑为场景特色的休闲美食慢生活商圈。

镇海新城吾悦广场，充分利用宁波植物园优势，拓展吾悦金街，发展精品购物、特色美食、亲子娱乐、文体演艺、时尚酒吧等业态，举办深夜购物不打烊、夜间集市等活动，打造品质特色商圈。

镇海新城1902-1688双广场，将1902万科广场和1688新青年广场串联成片，发展智慧商圈、无人超市等新零售业态，打造集购物、餐饮、娱乐、社交、休闲于一体的大型时尚商圈。

2.“一带”以招宝山沿江景观带为夜间经济发展的主轴带。利用独特的区位优势，围绕海丝起碇港和大运河入海口等历史文化资源，重点打造大运河遗址公园镇海段夜游景观带。

3.“多节点”以特色业态为载体培育示范便民服务圈和特色街区。（1）庄市街道万科邻里中心、蛟川街道青枫雅苑邻里中心、九龙湖镇御水邻里中心，围绕社区商贸便民配套功能，为居民提供“一站式”服务，打造15分钟商贸示范便民服务圈。（2）骆驼街道福业街，集聚商务办公、教育培训、休闲美食等综合性业态，打造夜间经济特色示范街区。（3）骆驼街道联勤路，打造集书画展览装裱、工艺品销售、人文交流于一体的书画艺术街。（4）蛟川街道俞范东路商业街，集聚茶楼棋牌、餐饮酒吧、住宿游戏等娱乐服务特色业态，打造综合性休闲娱乐街。（5）九龙湖横溪村农家乐、秦山民宿村，依托星级农家乐群、山村体验精品民宿等旅游项目，打造以“生态、优质、绿色、休闲”为特色的农家乐、民宿夜间消费体验区。

（二）开展夜间消费体验活动

培育多元化夜间消费模式，打造一批常态化、亲民化、特色化、品牌化夜间消费体验系列活动，促进消费结构升级、消费广度外延、消费层次提升。

1.夜间购物。鼓励购物中心、大型百货商场等消费购物场所延长营业时间，举办夜间促消费活动。

2.夜间美食。培育夜间特色餐饮品牌，引导餐饮企业延长营业时间，鼓励市场主体举办美食节、小吃节、餐饮嘉年华等活动，打造“深夜食堂”，丰富夜间“菜单”。

3.夜间娱乐。鼓励影剧院、音乐吧、演艺场所等延长开放时间，支持引进国内外知名夜间演艺项目，丰富群众夜间娱乐生活。

4.夜间旅游。以城市商圈、特色街区、旅游景区等为重点，鼓励开展特色化的夜间旅游体验活动，鼓励有条件的场所开展夜间游览服务。

5.夜间文化。延长公共图书馆开放时间，鼓励特色书吧、品牌书店等业态发展，引导各类机构开展夜间文化休闲活动，营造浓厚的夜间文化氛围。

6.夜间体育。延长大型公共体育场馆、学校运动场地（馆）的夜间开放时间，积极开展群众性夜间体育活动。

（三）推进重点工程建设

1.建设“夜商圈”。推进1688新青年广场项目尽快投入运营，集合商务办公与城市商业、社交活动空间等多元化体验式功能，打造镇海夜间经济地标商圈。

2.升级“夜街区”。推进宁大步行街改造升级，完善步行街品牌招商、环境品质、管理水平和配套设施建设，重塑步行街美食云集和物美价廉等特色亮点，打造为知名网红街。

3.精雕“夜景观”。启动镇海古海塘生态湿地公园项目建设，将人工湿地以及景观艺术结合，打造具有浓郁历史文化气息的古塘夜景项目。推进招宝山文化广场改扩建工程，建设历史文化古建筑街区，打造镇海老城的城市会客厅。

4.打造“夜情怀”。通过将古村、老街与城市融合，串联团桥、骆驼老街等商业项目，构建宁波怀旧人文旅游情景消费体验区，展示镇海的江南水乡特色风情。

三、保障措施

（一）强化组织领导。成立以区政府分管领导为组长，商务、宣传、发改、文广旅体、经信、教育、公安、财政、建交、市场监管、综合行政执法、自然资源规划、各镇（街道）等单位为成员的夜间经济工作领导小组，统筹领导镇海夜间经济的发展工作。领导小组下设办公室，办公室设在区商务局，具体负责协调、指导、督促和开展各项工作。各镇（街道）和区相关部门要依照本实施方案，细化分解任务，切实落实责任，并加快推动实施。

（二）强化政策支持。大力开展商贸、文化、旅游等领域的项目招引大企业，对符合条件的重大项目实行“一事一议”。区级财政要统筹资金，支持夜间经济发展。实施包容审慎监管，在符合相关规定以及不扰民、不影响交通等前提下，允许综合体在内部公共空间发展夜间经济。

（三）优化公共服务。把发展夜间经济纳入镇海区商业空间布局规划，做好业态引导。进一步完善景观小品、休闲设施、城市绿道以及水电气供给、污水收集排放、生活垃圾清运及处理、公共厕所等配套设施，持续提升景区、酒店等重点场所的公共无线网络、5G网络覆盖率。

（四）营造良好氛围。加大宣传力度，利用报刊、广播、电视、网络等媒体开展夜间经济系列宣传推广，提供形式多样、内容丰富的夜间消费资讯服务。提高夜间安全保障水平，有针对性地调整和加强夜间巡控警力。对大型商业活动，各相关部门要简化报批、审核手续，提供高效服务。

附件：2020-2022年镇海区夜间经济重点工程及创建任务

镇政办发〔2020〕71号（关于印发镇海区加快夜间经济发展实施方案的通知）.doc