“课程设计很丰富，老师和孩子的互动也增强了，孩子很开心。”这学期开始，叶女士给孩子取消了外面的补习班，把孩子放在校内托管。看来，校内托管很好地破解了小学生放学“四点钟难题”，类似叶女士的学生家长很是放心。

孩子放学和家长下班之间出现的真空时间段，确实让年轻的爸爸妈妈牵肠挂肚。在家长确有接送困难的情况下，有一个看住孩子玩耍、管住孩子写作业的托管场合是必需的。但是，由谁来托管、怎么托管才能让孩子们接受，让家长们满意，却并不那么容易。

眼下，校园周边各种类型的托管班并不少见，大多数管理手段单一，以辅导功课为“卖点”，客观上加重了学生的负担，而且主要以营利为目的，托管效果可想而知。而我区试点的校内托管，不上课、不集中辅导、不加重课业负担，只是“写作业玩乐”，而且只适当收取托管服务费，孩子“开心”和家长“放心”当在情理之中。

教育在国计民生中的重要地位和影响毋庸置疑，教育领域存在的问题自然会引发社会各方面的高度关注。“四点钟难题”就是社会各界尤其是学校和家庭感到比较棘手的社会问题。我区在全市率先试点校内托管，是破解“四点钟难题”的有益尝试。校内托管没有教学任务，可以看作是课堂教学的一种延伸，通过督促孩子们及时完成家庭作业巩固已经学过的教学内容，又不增加课业负担。可以说“四点钟难题”基本上解决了。同时，由于校内托管服务始终坚持公益性和非营利性，兼顾到了各方面的利益均衡，具备了可持续发展的特点，能够确保服务工作的正常运行。