关于骆驼街道棚户区改造A3地块项目房屋征收决定
因骆驼街道棚户区改造A3地块项目建设需要,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》、《宁波市国有土地上房屋征收与补偿办法》等有关规定,本人民政府决定对骆驼街道棚户区改造A3地块项目范围内国有土地上房屋实施征收。现将该项目房屋征收有关事项决定如下:
一、征收范围为:北至荣骆路、南至A1地块、西至A1地块、东至银店路。本项目涉及房屋总建筑面积约7602平方米,其中住宅约5687平方米、非住宅约1915平方米;涉及总户数103户,其中住宅67户、非住宅36户。
上述征收范围内的国有土地使用权同时收回。
二、房屋征收部门为宁波市镇海区房屋征收办公室,房屋征收实施单位为宁波市镇海区骆驼街道房屋拆迁事务所。
三、本项目签约期限为25日,搬迁期限为签约期限届满之日后90日,具体起止日期由房屋征收部门另行公告。
被征收人对本房屋征收决定不服的,可自征收决定生效之日起六十日内向宁波市人民政府申请行政复议,也可自征收决定生效之日起六个月内向宁波市中级人民法院提起行政诉讼。
附件:骆驼街道棚户区改造A3地块项目房屋征收补偿方案
宁波市镇海区人民政府
2017年12月8日
附件
骆驼街道棚户区改造A3地块项目房屋征收补偿方案
因骆驼街道棚户区改造A3地块项目建设需要,需对该项目范围内国有土地上房屋进行征收。根据国家和省、市、区国有土地上房屋征收补偿相关法规政策,结合实际情况,制定本项目房屋征收补偿方案。
一、征收目的
为改善居民住房条件和生活环境,对骆驼街道棚户区改造A3地块项目范围内国有土地上房屋进行征收,符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条旧城区改建公共利益范畴。
二、征收范围
征收范围为:北至荣骆路、南至A1地块、西至A1地块、东至银店路。具体门牌号:骆驼街道镇骆路、骆驼镇骆路口、骆驼镇骆路1#楼、骆驼镇骆路口1#楼、骆驼街道荣骆路、骆驼街道荣骆路口、骆驼街道荣骆路1号楼、骆驼街道银店路138弄1-201室、骆驼街道银店路138弄1-301室、骆驼街道银店路138弄1-302室、骆驼街道银店路138弄1-401室、骆驼街道银店路138弄1-402室、骆驼街道银店路136号502室、骆驼街道银店路138弄1-502室、骆驼街道银店路138弄1-601室、骆驼街道银店路138弄一号楼601室、骆驼街道银店路138弄1号203室、骆驼镇骆路121号楼、骆驼街道银店路138弄1号202室、骆驼街道银店路138弄3号301室、骆驼街道银店路138弄3号401室、骆驼街道银店路136号404室、骆驼街道银店路138弄3号402室、骆驼镇骆路1号楼503室、骆驼街道荣骆路1号楼504室、骆驼镇骆路口1号楼603室、骆驼街道银店路138弄3号601室、骆驼街道银店路138弄3号602室、镇骆路136号205室(银店路138弄5-201)、荣骆路1号楼(银店路138弄5-202)、骆驼街道荣骆路1号楼(银店路138弄5-301室)、骆驼镇骆路口(银店路138弄5-302)、骆驼街道荣骆路1号楼405室(银店路138弄5-401)、骆驼镇骆驼口1号楼406室(银店路138弄5-402)、骆驼镇骆路口1号楼(银店路138弄5-501)、银店路138弄3号506室(银店路138弄5-502)、骆驼镇骆路口1号楼(银店路138弄5-601)、骆驼镇骆路口1号楼(银店路138弄5-602)、骆驼镇骆路口1号楼(银店路138弄7-201)、骆驼街道荣骆路口(银店路138弄7-202)、荣骆路1号楼307室(银店路138弄7-301)、骆驼镇骆路口1号楼(银店路138弄7-302)、骆驼镇骆路口(银店路138弄7-401)、镇骆路1号408室(银店路138弄7-402)、荣骆路1号楼507室(银店路138弄7-501)、骆驼街道镇骆路口1号楼(银店路138弄7-502)、荣骆路1号楼(银店路138弄7-601)、骆驼荣骆路1号楼608(银店路138弄7-602)、镇海区骆驼街道银店路138弄9号209室(银店路138弄9-201)、镇海骆驼荣骆路口1号210室(银店路138弄9-202)、镇海骆驼街道银店路138弄309(银店路138弄9-301)、骆驼街道荣骆路口1号楼(银店路138弄9-302)、骆驼镇骆路口1#楼(银店路138弄9-401)、骆驼镇骆路西口(银店路138弄9-402)、骆驼镇骆路1号楼(银店路138弄9-501)、骆驼街道荣骆路510(银店路138弄9-502)、骆驼街道荣骆路1号楼609室(银店路138弄9-601)、骆驼镇骆路121#楼(银店路138弄9-602)、骆驼荣骆路二选区镇骆路(银店路138弄11-201)、骆驼街道二选区菜场南路19号(银店路138弄11-202)、驼街道二选区菜场南路19号(银店路138弄11-203)、骆驼街道荣骆路1号楼311室(银店路138弄11-301)、骆驼街道138弄1号楼312室(银店路138弄11-302)、骆驼银店路138弄1号楼411室(银店路138弄11-401)、骆驼街道荣骆路1号楼412(银店路138弄11-402)、镇海区骆驼街道荣骆路口1号楼511室(银店路138弄11-501)、骆驼街道荣骆路1号楼512室(银店路138弄11-502)、镇海区骆驼街道荣骆路口1号楼611室(银店路138弄11-601)、骆驼街道荣骆路1号楼612室(银店路138弄11-602)、骆驼菜场南路5号楼201、301(银店路138弄15#)、骆驼菜场南路17号102、202、302室(银店路138弄17#)、骆驼菜场南路19#103、203、303(银店路138弄19#)、骆驼菜场南路104、204、304(银店路138弄21#)、1号楼楼梯间、荣骆路86号、荣骆路40号、荣骆路42号、荣骆路46号、荣骆路48号、荣骆路50号、荣骆路52号、荣骆路56号、荣骆路64号、荣骆路58号、荣骆路60号(荣骆路29号)、荣骆路62号、荣骆路66号、荣骆路68号、荣骆路70号、荣骆路72号、荣骆路74号、荣骆路76号、荣骆路78号荣骆路80号、荣骆路82号、荣骆路84号、荣骆路88号、荣骆路90号、荣骆路92号、银店路138弄26号1-17室、银店路138弄26号1-18室、骆驼镇菜场南路1-16、1-19至22、骆驼菜场南路(银店路150号)、骆驼菜场路6号楼(银店路146号)、骆驼菜场南路(银店路142号)、骆驼菜场南路(银店路140号)、银店路138弄汽车库、银店路138弄26号1-11室、银店路136号1-14室。如有出入,以区人民政府公布的征收范围为准。
三、调查基本情况
本项目涉及房屋总建筑面积约7602平方米,其中住宅约5687平方米、非住宅约1915平方米;涉及总户数103户,其中住宅67户、非住宅36户。
四、补偿依据
《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》(浙江省人大常委会公告第14号)、《宁波市国有土地上房屋征收与补偿办法》(市政府令第219号)以及《宁波市镇海区国有土地上房屋征收补偿、补助、奖励规定》(镇政发〔2015〕11号)等有关规定。
五、房屋用途和面积确定
(一)被征收房屋用途,按房屋所有权证记载的用途确定;房屋所有权证未记载用途或者经城乡规划主管部门依法批准改变用途,但未作房屋用途变更登记的,按城乡规划主管部门批准的用途认定。
(二)被征收房屋的建筑面积,按被征收房屋所有权证或者其他合法的房产凭证记载的建筑面积认定;其他合法的房产凭证未记载房屋建筑面积的,其建筑面积按有关规定依法认定。
征收砖混结构住宅房屋,同一楼梯单元相同套型房屋因建筑面积计算规则改变造成房屋所有权证记载建筑面积各户不一致的,以其中最大一套房屋的建筑面积作为本单元相同套型被征收房屋的建筑面积认定。最大一套房屋不包括带阁楼的顶层房屋。
六、住宅补偿方案
被征收人可以选择货币补偿,也可以选择产权调换。
(一)住宅货币补偿方案
1.补偿
(1)房屋价值的补偿。被征收房屋价值由评估机构根据评估比准价格,结合该房屋具体区位、建筑结构、建筑面积、成新、层次等因素确定。被征收房屋装修及附属物由同一家评估机构评估确定。
本项目预评估时点为2017年9月11日,按照市场比较法评估,预测本项目中砖混二等结构,南中朝向(朝向差价率为0),标准层次(层次差价率为0),使用年限为20年,内部无装修的住宅房屋预评估比准价格为7554元/平方米。本项目住宅房屋最终评估比准价格由依法选定的评估机构以征收决定公告之日为评估时点评估确定。
(2)低收入住房困难补偿。属于低收入住房困难家庭的住宅房屋被征收人,其被征收住宅房屋建筑面积每户低于54平方米最低补偿建筑面积标准的,不足54平方米部分按评估比准价格给予低收入住房困难补偿,但被征收人他处另有房屋的除外。申请低收入住房困难补偿的,按照《宁波市国有土地上房屋征收中低收入住房困难补偿和住房困难补助申请办法》(甬政办发〔2015〕107号)的规定办理。
(3)一次性补偿搬迁费。一次性补偿搬迁费按被征收房屋建筑面积每平方米300元计算;其中不足1万元的,按1万元补偿。
2.补助
(1)货币补偿补助。按被征收房屋评估价值的15%给予补助。
(2)住房困难补助。对不符合低收入住房困难家庭的被征收人,其被征收住宅房屋建筑面积低于54平方米的,不足54平方米部分按被征收房屋评估比准价的50%给予住房困难补助,但被征收人他处另有房屋的除外。申请住房困难补助的,按照《宁波市国有土地上房屋征收中低收入住房困难补偿和住房困难补助申请办法》(甬政办发〔2015〕107号)的规定办理。
(3)临时过渡费补助。按被征收房屋建筑面积每月每平方米18元给予6个月的临时过渡费补助;其中每月不足1000元的,按1000元计算。
(二)住宅产权调换补偿方案
1.产权调换房屋房源及预评估比准价格
(1)产权调换房屋房源。产权调换房屋房源为期房,分别为碧水莲晴四期安置房、H3地块安置房、东一坊地块安置房和孝思房安置房,套型齐全。
(2)产权调换房屋预评估比准价格。产权调换房屋预评估时点为2017年9月11日,按照市场比较法评估,预测本项目钢混一等结构,南中朝向(朝向差价率为0),标准层次(层次差价率为0),使用年限为0年,内部无装修的产权调换房屋预评估比准价格碧水莲晴四期安置房为7772元/平方米,H3地块安置房为8529元/平方米,东一坊安置房和孝思房安置房为8446元/平方米。本项目产权调换房屋最终评估比准价格由依法选定的评估机构以征收决定公告之日为评估时点评估确定。
2.产权调换面积及差价结算
(1)产权调换住宅房屋建筑面积。按被征收住宅房屋补偿价值(包括被征收住宅房屋评估价值与住房困难补助或者低收入住房困难补偿之和)与产权调换房屋评估比准价格换算,向最接近产权调换住宅房屋建筑面积的套型上靠确定。其中,住房困难补助或者低收入住房困难补偿按货币补偿方案中规定处理。上述产权调换住宅房屋按评估价值与被征收住宅房屋补偿价值结算差价。
符合低收入住房困难家庭的被征收人,产权调换房屋建筑面积54平方米部分或者被征收房屋补偿价值(含低收入住房困难补偿)部分不结算差价;产权调换房屋建筑面积超过54平方米部分且超过被征收房屋补偿价值的,按规定结算差价。
(2)产权调换面积补助。住宅房屋被征收人,在向最接近产权调换住宅房屋建筑面积的套型上靠前,按照被征收住宅房屋补偿价值与产权调换住宅房屋评估比准价换算面积的5%给予产权调换面积补助,该补助面积部分不超过10平方米。补助面积部分不支付房款。
(3)产权调换公摊面积补助。产权调换住宅房屋为高层建筑的,在向最接近产权调换住宅房屋建筑面积的套型上靠前给予公摊面积补助:每单元设置一部电梯的,补助建筑面积3平方米;每单元设置二部及以上电梯的,补助建筑面积10平方米。补助面积部分不支付房款。
(4)产权调换差价结算补助。产权调换住宅房屋向最接近产权调换住宅房屋建筑面积的套型上靠建筑面积部分,按该部分住宅房屋评估价值的20%给予差价结算补助,在差价结算时直接核减。
3.一次性补偿搬迁费
按被征收房屋建筑面积每平方米300元计算;其中不足1万元的,按1万元补偿。
4.临时安置方式和临时安置费
被征收人选择产权调换的,自行解决过渡用房的,按被征收房屋建筑面积每平方米每月18元给予自搬迁之月起至用于产权调换住宅房屋交付后6个月内的临时安置费补偿;其中每月不足1000元的,按1000元补偿。超过24个月未交付用于产权调换住宅房屋的,将按规定自逾期之月起按最新的临时安置费核算标准的2倍支付临时安置费。
七、商业用房补偿方案
商业用房的被征收人可以选择货币补偿,也可以选择产权调换。
(一)商业用房货币补偿方案
1.补偿
(1)被征收房屋价值补偿
被征收商业用房房屋价值由评估机构根据评估比准价格,结合该房屋具体区位、档次、规模等因素按规定的评估办法评估确定。本项目预评估时点为2017年9月11日,按照市场比较法评估,预测本项目中钢混三等结构,层次为地面第一层,层高4.5米,门面宽深比0.32,使用年限为20年,内部无装修,土地性质为商业国有出让,沿荣骆路、银店路商业用房预评估比准价格为32584元/平方米;预测本项目中钢混三等结构,层次为地面第一层,层高4.5米,门面宽深比0.35,使用年限为20年,内部无装修,土地性质为商业国有出让,其他弄堂内的商业用房预评估比准价格为10825元/平方米。本项目被征收商业用房最终评估比准价格由依法选定的评估机构以征收决定公告之日为评估时点,按照规定的房屋征收评估办法评估确定。被征收房屋装修及附属物由同一家评估机构评估确定。
(2)一次性搬迁和临时安置费
按被征收房屋评估价值的1%补偿。
(3)停产停业损失补偿费
商业用房按被征收房屋评估价值的5%,或者按被征收房屋建筑面积每平方米400元计算,从高给予补偿。
被征收人认为其停产停业损失超过上述规定计算的补偿费用的,应当及时向房屋征收部门提供房屋征收前三年的效益、纳税证明、停产停业期限等相关证明文件,由具有相应资质的评估机构根据前三年平均效益、停产停业期限等因素评估停产停业损失补偿费。停产停业期限按不超过12个月计算。
(4)重大设施搬迁损失费
重大设施搬迁损失费由具有相应资质的评估机构按重置价格结合成新扣除残值进行评估,按评估结果给予补偿。补偿后,重大设施由被征收人自行处置。
2.补助
货币补偿补助。商业用房按被征收房屋评估价值的下列比例给予补助:被征收房屋评估价值200万元以下部分为20%,200万元以上500万元以下部分为10%,500万元以上的部分为5%。
(二)商业用房产权调换方案
1.产权调换房屋房源和评估比准价格
(1)产权调换房屋房源。沿荣骆路、银店路商业用房的产权调换房屋房源为A3地块沿街就地安置;其他弄堂内的商业用房的产权调换房屋房源为A1地块内部商业用房。
(2)产权调换商业用房评估比准价格:本项目产权调换商业用房评估比准价格由依法选定的评估机构以征收决定公告之日为评估时点,按照规定的房屋征收评估办法评估确定。
2.产权调换面积和差价结算
产权调换房屋面积与被征收非住宅房屋建筑面积或者评估价值相当,并按评估价值结算差价。
3.一次性搬迁和临时安置费
按被征收房屋评估价值的1%补偿。如过渡期限超过12个月的,自超过之月起每月按被征收房屋评估价值的1‰增加补偿。
4.停产停业损失补偿费
商业用房按被征收房屋评估价值的5%,或者按被征收房屋建筑面积每平方米400元计算,从高给予补偿。
被征收人认为其停产停业损失超过上述规定计算的补偿费用的,应当及时向房屋征收部门提供房屋征收前三年的效益、纳税证明、停产停业期限等相关证明文件,由具有相应资质的评估机构根据前三年平均效益、停产停业期限等因素评估停产停业补偿费。停产停业期限按不超过12个月计算。
5.重大设施搬迁损失费
重大设施搬迁损失费由具有相应资质的评估机构按重置价格结合成新扣除残值进行评估,按评估结果给予补偿。补偿后,重大设施由被征收人自行处置。
八、奖励标准
(一)住宅签约搬迁奖励
被征收人在签约期限内签订补偿协议并在搬迁期限内完成搬迁的,按被征收房屋评估价值的10%给予签约搬迁奖励;每户低于2万元的,按2万元奖励。否则,不给予奖励。
(二)非住宅签约搬迁奖励
被征收人在签约期限内签订补偿协议并在搬迁期限内完成搬迁的,按被征收房屋评估价值的5%计算。否则,不给予奖励。
九、其他事项
(一)补偿协议生效的签约比例。在规定的签约期限内达到80%签约比例的,补偿协议生效。否则,补偿协议不生效,房屋征收决定效力终止。如补偿协议生效的,再给予一定时间的续签期,具体续签时间由房屋征收部门根据实际签约情况确定,另行公告。
(二)未尽事宜。本方案未明确的政策,按照本方案第四条中政策的有关规定执行。
十、房屋征收部门和房屋征收实施单位
房屋征收部门:宁波市镇海区房屋征收办公室
房屋征收实施单位:宁波市镇海区骆驼街道房屋拆迁事务所
十一、签约期限和搬迁期限
本项目签约期限为25日,搬迁期限为签约期限届满之日后90日,具体起止日期由房屋征收部门另行公告。