近日，为打击电信网络新型违法犯罪，央行发布《关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》（以下简称《通知》），明确自2016年12月1日起，ATM机转账24小时内可撤销。这剂“后悔药”能否防范诈骗犯罪？延时转账是对症下药还是多此一举？记者日前展开调查。

　　银行：最大限度阻断诈骗犯罪

　　该《通知》规定，除向本人同行账户转账外，个人通过自助柜员机（含其他具有存取款功能的自助设备）转账时，在发卡行受理后24小时内，可向发卡行申请撤销转账。如今通信网络新型违法犯罪猖獗，许多受骗者在汇出钱款后才追悔莫及，新规予以24小时的缓冲期，避免因一念之差再次酿成悲剧。

　　此外，银行卡的申办和使用还将有较大改变。其中，自下月起，一个人在一家银行将只能开一个Ⅰ类户（借记卡），防止犯罪分子快速将赃款转移到多个账户，从而也对当日变现量进行控制。此外，对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的单位和个人建立惩戒机制，列入“黑名单”者，5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务，3年内不得为其新开立账户。

　　对于上述新规，中国农业银行镇海支行相关负责人表示，几项规定均为了最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现，允许受骗者及时撤回转账，银行帮助冻结资金，警方顺利追回钱款。随后记者从多家银行了解到，目前均已按照央行的统一部署，进行业务人员政策培训及ATM系统改造。

　　居民：能防骗但业务变繁琐

　　“每个月都是通过转账给孩子生活费，如果孩子急着用钱，不能及时取出钱来又该怎么办？”孩子在外地上大学的陆女士担心，延时转账会影响孩子的学习、生活。陆女士的担忧并不是个例。从事物流行业的李先生也提出：“公司一般是收到钱后才发货，如果ATM机转账要冻结24小时，那么交易流程延长造成的损失由谁负责？”其实，据该《通知》规定，个人通过ATM机转账时，可根据个人需求在转账界面选择实时到账、普通到账、次日到账，因此并不会对个人转账造成延迟的困扰。

　　“新规对打击电信诈骗应该有一定威慑力，但银行业务似乎变得麻烦了，对ATM机新业务不了解还得到柜台排队办理。”林女士还对限定Ⅰ类户开户量提出疑问，原先开了多个账户的要如何处理？该《通知》规定，个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的，银行应当摸排清理同一存款人开户数量较多的情况，要求存款人作出说明，核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的，银行应当引导存款人撤销或归并账户，或者采取降低账户类别等措施，使存款人运用账户分类机制，合理存放资金，保护资金安全。

　　警方：应加强自身防范意识

　　新规能否防止电信诈骗也引发热议，网友“望穿秋月的安珀汐”表示怀疑，“ATM机转账24小时内可撤销，乍一听对电信诈骗有很大杀伤力。但道高一尺，魔高一丈，犯罪分子利用转账时间差，是否又会滋生新的诈骗手段？”

　　为此，记者采访了区公安分局相关负责人。该负责人表示，ATM延迟到账，和24小时撤回这类措施的目的，是要给受骗人报案、公安机关和银行阻截资金留出24小时的“黄金时间”，该项措施极大地提高了居民账户的安全性，同时遏制住不法分子资金转移，有效保护用户的财产。但要让这一“黄金时间”真正成为黄金，还需受骗人的“幡然醒悟”。

　　据了解，我市警方为打击通讯网络诈骗，专门联合相关各行业单位，成立了反虚假信息欺诈中心。6月，庄市街道一受骗者通过警方的反虚假信息欺诈中心及时冻结钱款，挽回损失。我区警方在加强防诈骗宣传的同时，也在积极创新工作方法，努力提升实效。