随着居民生活水平的提高，宠物狗得到了越来越多的人喜爱。养狗固然给人们带来了生活情趣，但随之引发的矛盾也日益突出，小区内狗伤人、扰人、随地便溺等不文明行为已是环境卫生的“老大难”。许多市民虽然爱狗，但却忘了该如何文明养狗。

 

　　养狗有趣问题多

　　“我看到邻居那条大黑狗就怕，今天本来在楼下浇花，看到它赶紧逃上楼梯。”

　　“我家娃被狗狗扑过两次，现在都有心里阴影了。”

　　近日，庄市街道同心路某小区的业主群里一直在讨论小区“狗患”。随着小区养狗人数的增多，业主们发现“汪星人”除了带来欢乐，也带来了很多困扰日常生活的问题。

　　10月15日晚饭后，记者来到该小区，看到很多主人带着狗狗出来溜达，既有迷你的吉娃娃，也有与小孩齐高的金毛、哈士奇。记者发现，不拴狗绳、狗狗随地大小便等不文明现象随时可见。一只小泰迪在草坪里扒拉了几下，留下了自己的“足迹”，另一条狗专门跑到一辆私家车的轮胎上“做了印”，一旁狗的主人都没有及时制止，反而见怪不怪。

　　招宝山街道某小区的钱女士也为小区养狗的问题烦心。她告诉记者，搬进小区这几年，小区养狗的人越来越多，光看着确实挺可爱，但是问题也不少。乱踏草坪，半夜叫唤，台风天没处遛狗，就把狗拉到地下车库大小便，有的干脆在楼道里大小便。最过分的是，钱女士的邻居收养了小区的一条流浪狗，又嫌弃脏，就养在楼道里，搭了个纸板箱，放了个饭盆，搞得楼道乱糟糟。这条流浪狗又招呼了好几条流浪狗前来，吓得她不敢出门，小区保安也来说了好几次。

　　“有一阵子我上晚班，白天在家休息。楼上人家养狗，白天他家里人上班去了，狗一直叫也没人管。上门去沟通，人家道了歉，可是问题也没办法解决。也听几个有小孩子的邻居说起，好几次小区楼下的狗狗把他们的小孩子吓得哇哇哭。我觉得，养狗可以，但是狗的主人要把爱狗管理好，不要随意丢弃，养狗要有责任心和道德心。”一位市民表示。

　　记者走访得知，对于小区养狗的问题，大部分市民表示，养狗可以接受，但是前提是要保证他人人身安全和生活环境不受破坏。

　　主人素质是关键

　　回家时，电梯门一开，一股酸臭的狗尿味扑面而来。为此，一些小区的电梯里经常可以看到“敬告狗主”的告示：“不要让您的爱犬在电梯里随意小便。”一些居民表示，有时候真的忍无可忍，狗撒尿是天性，但狗的行为背后是人的素质。

　　小区养狗，考验的是主人的素质。“出来遛狗，本应带上纸袋备用，而不是任其随地大小便，尤其是电梯这种封闭的公共空间，狗排泄后应该立即处理干净，只需要一分钟而已，但有一些狗主人不当回事。”家住招宝山街道的孙先生坦言。

　　庞师傅是庄市一小区的保安主管，说起小区不文明养狗他也是一脸无奈。每每有居民投诉狗狗在电梯里撒尿的事情，他们都跟几家狗主人沟通，但是狗主人都不承认是自家的狗在电梯里撒尿，作为物业只能加强巡查。对庞师傅说物业已经多次提醒业主：养狗可以，但是一定要把狗拴在家里，出来遛狗的时候系好狗绳，随身带着垃圾袋和纸巾，及时把狗粪带走。但是也有一些业主“说不进”。上门沟通、公告栏提示、巡逻、驱逐流浪狗这些都在做，只是小区业主素质参差不齐，有的业主只要稍加提醒他们会立马做好，有的还是我行我素。“一些问题还是靠人的自觉。”庞师傅说。

　　记者也采访了爱狗人士，其中不乏一些文明养狗的市民，家住骆驼银亿海尚广场的余先生就是其中一位。余先生是一个资深养狗人士，有一条叫“迪迪”的爱犬。出门溜狗时余先生必带狗绳、拾便器，卫生纸；坐电梯的时候，他也会把狗狗抱起来，一来不占空间，二来也是为了干净；晚上为了防止“迪迪”乱叫吵着邻居，余先生还会给它带上防吠器。余先生说养狗就跟养孩子一样，要时时处处爱护它；但是养狗又比养孩子简单多了，有时就是出门带一个塑料袋或者一张报纸。

　　不过，记者在采访中发现像余先生这样的主人并不多见，大多的小区居民养狗都比较“随性”，尤其在公共场所。

　　要管狗，关键还是管人，这是采访中很多市民的共识。一些市民建议，相关部门要制订管理办法，狗主人要遵守相关规定才能准许饲养，而且要负起责任自觉管好自家的狗，为所养的狗进行登记和定期接种疫苗；也可以参照先进城市的做法，给狗颁发身份证，避免主人随意弃狗的行为。

　　文明养狗勤宣传

　　“抓住它，抓住它，往大门口跑了！”近日，镇海某小区保安们在小区抓狗，只见几名保安用套狗圈围着一只黑壮的大狗，想方设法把它赶出小区。原来小区的一只流浪狗把一名孕妇抓伤了，之前业主们已经投诉过好几次，这次物业终于“放大招”了，最终他们赶走了几只流浪狗和几只居民们反映大的问题狗。一名保安在抓狗过程中还被狗咬伤。之后，物业又在小区楼道、公告栏里贴了文明养狗的温馨提醒，希望居民引起重视。

　　随着这几年小区养狗的人越来越多，如何引导小区文明养狗，也是社区一直在努力的事。记者了解到，我区一些社区进行了一系列文明养狗的宣传引导活动，通过居民QQ、微信平台推广、居民恳谈会等方式，来提高社区养狗人的文明素养。西门社区相关负责人告诉记者，社区会发动热心居民定期到各个小区宣讲文明养狗，并在每个楼道张贴告示，召开各小区业主会议，商谈如何完善和倡导等，主要是想让文明养狗的意识能够深入人心，形成一个良好的居住氛围。

　　同时，一些理性的狗主人已经开始对爱犬进行专业训练让狗狗养成好的习惯。庄市大脸猫宠物生活馆店主卢小雅告诉记者，狗狗撒尿，是为了通过尿液中的信息素来交流年龄、性别及地位，留下自己的“名片”；同时划分地盘，让其他“入侵者”不敢轻易靠近；狗也会通过自己留下的味道寻找回家路线。她认为，狗的大小便问题，主要还是看狗主人的调教。“一些养狗的人专门训练狗狗的大小便时间，还有的人特意送到狗狗培训学校，效果还是挺好的。此外，他们还对狗做节育措施，以减少狗的狂躁。有些狗主人非常注意狗狗的文明，遛狗还不忘带瓶水，狗狗在公共场所小便了，就拿水冲一冲。”记者在一些宠物店里看到，客人来买狗粮等物品，店里都会附送一些夹便器、狗粪袋等物品，以此来引导市民文明养狗。

　　养狗到底谁来管

　　记者了解到，目前处理小区养狗的问题非常棘手，城市养狗的管理涉及到公安、卫生、农业等各个部门，各个部门的分工各有不同。

　　宁波市2004年出台的《宁波市限制养犬规定》修正本第四条规定，对于限养区内的养狗问题，主要由三个部门进行管理，其中，各级公安部门是限制养犬工作的主管机关，负责限养区内养犬的登记和年检，违章养犬的处理，狂犬、野犬的捕杀；畜牧兽医部门负责犬只的防疫、检疫；卫生防疫部门负责人用狂犬疫苗的供应、接种，狂犬病人的诊治，疫情的检测和预防狂犬病的宣传；乡（镇）人民政府、街道办事处、居（村）民委员会和住宅小区物业管理组织应当配合有关部门做好限制养犬工作。

　　《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条规定：“饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。”

　　记者从区公安局犬类管理办公室了解到，我区的限制养犬区域包括镇海区隧道北路及威海路一线以东区域，镇海炼化化工股份有限公司、宁波工程公司、省开元集团第五分公司、镇海发电有限责任公司及其居民生活区。犬类办有四名工作人员，每日对限养区实行巡查，严格按照《宁波市限制养犬规定》对犬类进行登记、上牌、年检。

　　犬管办工作人员告诉记者，这两年养狗的市民越来越多，他们接到的投诉电话也很多，而他们只有四名工作人员，工作量大。对于一些小区居民反映较多的问题狗，一般先跟狗主人协商，能解决尽量解决，实在做不通工作就只能强制带走。对于非限养区的养狗问题，工作人员表示他们只是协助管理。犬管办呼吁市民们文明养狗，对他人和狗狗负责。

　　“希望相关部门能够出台相应政策，对小区养狗问题进行统一管理，从根本上解决小区狗患问题。”有市民呼吁。

　　链接：各地文明养狗的措施

　　◆北京各相关职能部门公布部分执法电话，将养犬管理纳入各部门考核考评内容，执法人员入户查狗证，严惩黑狗。

　　◆广州市公安局通过抬高合法养狗的费用，从而限制市民养狗的数量。

　　◆上海对无证犬一律捕杀，对违章遛狗者视情节轻重处200—1000元罚款，并在《犬类准养证》副证上进行登记。对违章遛狗咬伤路人、不按规定处理犬只排泄物的从重处罚。

　　◆武汉市设立限养区和禁养区，并对限养区内的城市居民养犬实行电子芯片管理。

　　◆福州市正筹备成立专业捕犬队，对部分流浪犬进行捕杀，同时建立流浪狗收容场所。

　　◆银川市卫生局、城管局等9单位出台《银川市犬只综合整治方案》，重点整治大型犬、烈性犬和犬只违规进入公共场所，并将处以200元的罚款和没收犬只。

　　◆合肥对违规养犬最高可罚款1000元。

　　◆蚌埠一小区为宠物狗设专门狗厕。

　　◆大连一小区设点发放狗粪袋。

　　◆英国北安普敦郡达文特里市：遛狗不带狗粪袋罚100英镑。