索引号: | 00295940X/2014-187991 | 主题分类: | |
成文日期: | 2014-04-17 | 体裁分类: | 其他 |
发布机构: | 区总工会 | 公开方式: | 主动公开 |
关于开展“安康杯”竞赛活动的实施意见
关于开展“安康杯”竞赛活动的实施意见
各镇(街道)总工会、安监所、卫生监督所,区级有关单位:
为进一步推进“安康杯”竞赛活动的深入发展,提高竞赛活动的实效性,根据上级要求,现就2014年度全区“安康杯”竞赛活动,提出如下实施意见:
一、总体要求和目标
。境生产广大职工的安全健康意识和技能;、;能健康以党的十八大精神为指导,围绕我区“六大战略”和“平安镇海”建设的总要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以人为本,安全发展、科学发展的理念,以“安康杯”竞赛为载体,以“传播安全文化,强化班组安全建设,确保职工身心健康”为主题,以开展职工安全健康培训教育和隐患排查及安全知识、技能竞赛为抓手,不断提高广大职工的安全健康意识和技能,为发展和谐劳动关系、建设“物质富裕、精神富有”的现代化镇海创造良好稳定的安全生产环境。
各镇(街道)、区级有关单位应努力达到以下目标:一是要建立“安康杯”竞赛组织;二是国有、集体及其控股企事业单位全部参赛,单独建工会的规模以上建筑、交通、危险化学品与机械制造等企业全部参赛;三是已建工会的规模以下企业、村联合工会或工会联合会参赛达85%,小型(微)生产企业参赛率上升15%。继续全面推广专项“安康杯”竞赛活动;四是参赛单位积极开展班组安全建设,开展隐患排查治理工作,开展企业工会主动参与安全生产工作,发动职工使用安全检查提示卡查找身边事故隐患,努力实现“两个提高、两个为零、十三个加强”:即提高管理者安全技术和管理水平,提高职工安全意识和自我保护技能;死亡事故为零,重伤事故为零;加强企业安全主体责任落实,加强企业安全基础管理,加强企业安全生产标准化建设,加强隐患排查与整治,加强工伤事故预防,加强安全行为控制(“情绪管理”),加强安全健康经费投入,加强安全文化建设,加强职工安全健康教育,加强工会劳动保护分类管理,加强劳动保护群众监督,加强班组安全建设,加强安全生产自我约束自我完善机制建设。
二、工作任务
根据以上总体要求和活动目标,2014年全区“安康杯”竞赛活动着重抓好以下工作:
(一)广泛开展安全生产合格班组建设。积极推动企业尤其是非公企业班组安全建设,大力宣传安全生产标准化岗位达标和创建“安全生产先进班组”活动的开展,逐步实现班组安全管理制度化、规范化、标准化。
(二)继续深入开展“十一个一”活动。参赛企事业单位要结合自身工作实际,采用多形式、多渠道,开展“十一个一”活动,即:提一条安全生产建议;查一起事故隐患或违章行为;写一条安全生产体会;做一件预防事故的实事;建立一套安全卫生台账;接受一次安全生产知识培训;忆一次事故教训;公示一次安全卫生经费的提取和使用情况;进行一次企业和职工的安全卫生工作的平等协商;组织一次职工(代表)巡视安全卫生工作;组织一次职工(代表)对企业的安全卫生工作评议;送一次员工“精神福利”。
(三)依托竞赛,广泛开展“情绪”管理。各参赛单位要重视职工心理健康,依托“安康杯”竞赛活动,强化“送员工精神福利”计划,落实以“一企一案”(一个企业一个方案)、“一人一档”(建立职工心理健康档案)、“一班一员”(一个班组配备一名情绪管理员)、“一日一察”(每日开展岗前职工情绪察看)、“一情一疏”(及时化解职工负面情绪)、“一年一测”(每年对职工进行综合心理测试)“六个一”为主要内容的“情绪”管理。进一步帮职工树立心理健康意识、优化心理品质、增强心理调适能力和工作适应能力,有效遏制人的不安全行为,确保企业生产的安全和企业整体工作绩效的提高,实现职工与企业共同和谐健康发展。
(四)推进工会劳动保护分类管理。借助各镇(街道)、安监所企业安全生产信用监管信息,实施工会劳动保护监督检查分级分类管理,2014年全区建会的规模以上生产企业完成90%,规模以下企业70%以上。参赛企业须登入浙江工会劳动保护网“企业工会劳动保护分级考评自评”栏目申报,以网上录入数据为准。对企业劳动保护工作进行评分,满分为100分,按分值划分为A、B、C三类。当年被确定为“A”级的企业工会,次年发现不符合《考评标准》“A”级条件的,应及时督促其整改,经整改仍不符合“A”级条件的应予降级。当年被确定为“B”、“C”级的企业工会,通过整改,企业劳动保护状况得到明显改善的,经复评,次年符合“A”级或“B”级企业工会的,由上级工会组织核定升级。当年被确定为“A”、“B”级的企业工会,年度内,一旦企业发生安全生产一般事故、重大职业危害事件或其他重大损失的,应当直接降为“C”级。对“C”级企业,区总工会将会同区安监局、区卫生局等单位进行督查指导,及时整改存在的问题,力争达到上级标准。
同时要求各镇(街道)、区级有关单位工会在浙江省工会劳动保护网上报信息全年不少于10篇。
(五)加大“安康杯”竞赛活动宣传力度。要让社会各界、参赛企业和广大职工进一步了解开展竞赛活动的目的、意义、主题和目标与效果。各镇(街道)、区级有关单位应选树一批本地、本行业的竞赛活动示范单位进行集中宣传,上下联动,营造氛围,典型引路,努力使参赛企业做好“安康杯”竞赛与企业的日常安全管理相结合;与企业职工代表大会、平等协商、集体合同相结合;与企业安全文化相结合;与建立企业安全管理机制相结合。促进全区竞赛活动深入开展,提升参赛企业的安全生产管理。
三、主要措施
(一)加强领导,健全活动组织。各级“安康杯”竞赛组委会(小组)要切实加强对竞赛活动的组织领导,做到专人负责,在人、财、物等方面给予大力支持和保障。进一步健全“安康杯”竞赛组织,制定具体的组织实施方案,加强分类、分层指导。各镇(街道)、区级有关单位要尽早做好2014年度“安康杯”竞赛活动计划报区“安康杯”竞赛组委会。
(二)加强考核,提高工作实效。各级竞赛组委会(小组)办公室要强化“安康杯”竞赛活动考核工作,各成员单位要把“安康杯”竞赛活动与企业信用建设挂钩,对存在严重违法失信行为的企业,实行一票否决,企业信用等级评定为C、D级的取消评选资格;对竞赛中优胜的企业,记入有关部门的企业信用档案,作为企业信用评价的依据。各参赛单位以宁波市镇海区“安康杯”竞赛单位考核标准(见附件)为依据,对照检查本单位开展竞赛活动情况。竞赛组委会将对企业“送员工精神福利”作为考核的重点和评选先进的首选,确保关心职工身心健康的工作落到实处。考核得分报上级竞赛组委会办公室备案。上级竞赛组委会办公室进行审核、抽查,并在报名参赛单位中评选出优秀组织单位、优胜企业、优秀班组和先进个人。没有报名参赛的单位,不得参加先进评选。
(三)加强落实,做好报名工作。参赛单位按工会隶属关系报名参加竞赛活动,在浙江工会劳动保护网“安康杯报名”栏目申报。参赛单位在报名参赛时,要首先建立组织,制订计划,并填写《宁波市镇海区“安康杯”竞赛企业报名登记表》。各镇(街道)、区级有关单位“安康杯”竞赛组委会办公室要填写《宁波市镇海区“安康杯”竞赛参赛单位报名汇总表》,统一汇总后,于2014年5月20日前,报区“安康杯”竞赛组委会办公室。(办公室设在镇海区总工会法工部,联系人:陶国联,联系电话:86277353。)
附件:1、“安康杯”竞赛单位报名登记表
2、“安康杯”竞赛参赛单位汇总表
3、“安康杯”竞赛单位考核标准
宁波市镇海区安康杯竞赛
组织委员会办公室
2014年4月3日
附件1
宁波市镇海区“安康杯”竞赛参赛单位报名登记表
单位名称 |
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单位地址 |
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邮政编码 |
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所属行业 (选择打勾) | 建设、建材、市政公用、石油、化工、交通、机械、冶金、纺织、船舶、轻工、铁路、民航、兵器、有色、农林、电力、水力、医药、邮电、财贸、商业、矿山、电子、其他 | ||
企业竞赛 领导小组 | 组 长:(职务) 副组长:(职务) 成 员:(职务) | ||
企业职工数 |
| 参赛职工数 |
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企业班组人数 |
| 参赛班组数 |
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联系人姓名 |
| 联系电话 |
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竞赛实施方案: |
附件2
宁波市镇海区“安康杯”竞赛参赛单位报名汇总表
镇(街道)、园区、产业(局)名称:
产业 名称 | 所有企业及职工报名总数 | 国有企业及职工报名总数 | 非国有企业及职工报名总数 | 事业、机关职工报名总数 | ||||
企业数 | 职工数 | 企业数 | 职工数 | 企业数 | 职工数 | 单位数 | 职工数 | |
建 设 |
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建 材 |
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石 油 |
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化 工 |
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交 通 |
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运 输 |
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机 械 |
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冶 金 |
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纺 织 |
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船 舶 |
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轻 工 |
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军 工 |
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邮 电 |
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财 贸 |
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商 业 |
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电 子 |
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铁 路 |
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民 航 |
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农 林 |
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电 力 |
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水 力 |
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医 药 |
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非煤矿山 |
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其 他 |
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合计 |
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附件3
“安康杯”竞赛单位考核标准
考核项目 | 考 核 内 容 | 得分 |
组织 领导 (6) | 1. 竞赛组织机构健全。 2. 竞赛活动有计划、有措施、有部署、有方案、有检查。 3. 企业内部形成纵向到底、分工明确、责任落实、一级抓一级的工作格局 | 2 2 2 |
安
全
管
理
(20) | 1.贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格实施《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,重视安全生产,将安全工作纳入企业主要议程。有定期或不定期召开会议研究、解决安全生产中的重大问题。安全工作有计划、有目标、有考核、有检查。 | 2 |
2.建立健全企业各级安全生产责任制为核心的各项安全规章制度,并严格执行。 | 2 | |
3.安全生产责任制明确,安全管理机构健全,有专、兼职安全人员,安全管理网络健全。 | 2 | |
4.严格执行国家劳动安全法律、法规和标准,工作现场符合国家规定的劳动安全卫生标准。新建、改建、扩建工程项目中的安全卫生设施,严格执行国家“三同时”的规定。 | 2 | |
5.利用先进手段和方法,如安全检查卡、有毒有害化学物质信息卡等开展安全检查,对查出的隐患分级负责整改,一时无法整改的要有应急防范措施,并制定计划进行治理。 | 2 | |
6.把劳动安全卫生、女职工和未成年工的特殊保护、工作时间和休息休假等条款列入平等协商、签订集体合同的重要内容并严格执行。 | 2 | |
7.个人劳动防护用品符合标准,配备齐全,并按规定严格检查。 | 2 | |
8.各种机械设备有严格的维护保养制度,落实到人。安全装置齐全有效,设备完好率达标,消防设备与器材齐全,有专人负责,定期检查和保养。 | 2 | |
9.作业场所空气中尘、毒控制在国家准许范围内,防止职业病和急性中毒事故发生,努力改善作业环境。 | 2 | |
10.安全生产培训教育有计划,有具体实施方案。定期、不定期地对各级干部和广大职工群众进行安全教育、培训。 | 2 | |
安全生产月(6) | 积极参加全国“安全生产月”活动。 | 6 |
“十一个一”活动 (15) | 开展“十一个一”活动,即:提一条安全生产建议;查一起事故隐患或违章行为;写一条安全生产体会;做一件预防事故的实事;建立一套安全卫生台账;接受一次安全生产知识培训;忆一次事故教训;公示一次安全卫生经费的提取和使用情况;进行一次企业和职工的安全卫生工作的平等协商;组织一次职工(代表)巡视安全卫生工作;组织一次职工(代表)对企业的安全卫生工作评议(每个活动1分);送一次员工“精神福利”(有计划、措施、方案的得3分,开展活动的得5分)。 | 15 |
营造“安全文化”理念 (5) | 培育安全观念文化,开展“十个应该”、“十个不放心”活动;培育安全行为文化,开展“五个三”工作法;培育安全管理文化,切实做到“三个到位”,实现“四个转变”。(具体内容详见附件4 ) | 5 |
班组安全建设(5) | 加强班组安全建设,从企业(公司或局)到班组广泛开展竞赛活动,开展“安全生产合格班组”评选和示范班组创建,教育职工群众自觉遵守各项规章制度,做到无违章作业,抵制违章指挥。 | 5 |
“主动参与”工作(5) | 开展以“查找隐患、平等协商、签订协议、跟踪落实、持续改进”五个环节为主要内容的企业工会主动参与职业安全卫生工作。 | 5 |
群众监督(8) | 1、按全国总工会劳动保护监督检查“三个条例”的要求,健全工会劳动保护监督检查网络。发动广大职工群众,开展行之有效的,多种形式的群众性劳动保护监督检查,及时发现隐患,报告险情,督促整改。 | 5 |
2、开展“送安全、送健康、送清凉、促和谐”系列活动。 | 3 | |
事
故
控
制
标
准 (30) | 化工行业: 1.年均死亡率小于0.005%;(10) 2.尘毒监测合格率大于85%;(10) 3.职业病发病率小于0.09%;(10) | 30 |
石化行业: 1.年重伤率小于0.01%;(10) 2.全年死亡率小于0.005%;(10) 3.事故直接经济损失小于工业总产值的0.01%;(10) | 30 | |
军工行业: 1.重伤率低于0.035%;(10) 2.年死亡率低于0.006%;(10) 3.火灾事故直接经济损失小于30万元。(10) | 30 | |
冶金、有色金属行业: 1.年死亡率低于0.009%(矿山低于0.12%)(15) 2.重伤率低于0.03%(矿山低于0.33%)(15) | 30 | |
财贸行业: 1.无火灾(15) 2.无服务设施维修不及时造成事故(15) | 30 | |
纺织行业: 1.无死亡;(10) 2.无重伤;(10) 3.无火灾(10) | 30 | |
铁路行业: 1.无死亡(15) 2.无行车重大事故(15) | 30 | |
民航行业: (自定) | 30 | |
非煤矿山: 1.无死亡(10) 2.全年死亡率低于0.1%(10) 3.全年重伤率低于0.3%(10) | 30 | |
机械行业: 1.无死亡(10) 2.无重伤(10) 3.无火灾(10) | 30 | |
建设行业: 1.无死亡(10) 2.无重伤(10) 3.无火灾(10) | 30 | |
轻工行业: 1、无死亡(10) 2.无重伤(10) 3.无火灾(10) | 30 | |
交通运输行业: 1、企业车辆无有责死亡事故或未突破行业监管部门下达的死亡控制指标(10)2、无较大以上责任事故(20) | 30 | |
旅游行业: 1、无死亡(10) 2.无重伤(10) 3.无火灾(10) | 30 | |
市政公用行业: 1、无死亡(10) 2.无重伤(10) 3.无火灾(10) | 30 |