[概况] 镇海区陆地面积246平方公里，户籍人口224642人，辖4个街道、2个镇。全年全社会实现生产总值（GDP）163.33亿元，按可比价格计算，比上年增长8.4%，其中，第一产业增加值4.87亿元，增长3.8%；第二产业增加值83.32亿元，增长3.5%；第三产业增加值75.14亿元，增长14.1%。三次产业的比重由2008年的2.9:53.5:43.6调整为2009年的3.0:51.0:46.0。全社会人均生产总值72755元。全年区属实现生产总值（GDP）193.51亿元，按可比价格计算，比上年增长9.3%，其中，第一产业增加值4.87亿元，增长3.8%；第二产业增加值113.50亿元，增长6.4%；第三产业增加值75.14亿元，增长14.1%。三次产业的比重由2008年的2.5:60.5:37.0调整为2009年的2.5:58.7:38.8。区属人均生产总值108791元。全年全区财政总收入75.69亿元，比上年增长20.4%。财政一般预算收入42.13亿元，比上年增长7.9%。 

　　农业农村稳步发展。全年全区实现农林牧渔业总产值8.22亿元，比上年增长6.8%，其中，农业产值4.86亿元，增长8.0%；林业产值0.14亿元，增长7.5%；畜牧业产值2.88亿元，增长5.0%；渔业产值0.11亿元，增长8.2%；农林牧渔服务业产值0.23亿元，增长4.9%。农作物播种面积16.66万亩，其中，粮食播种面积6.89万亩；蔬菜播种面积4.71万亩；花卉苗木种植面积2.53万亩。粮食产量3.12万吨，蔬菜产量10.74万吨。新农村建设扎实推进。农村住房集中建设进一步加快，农业基础设施日趋完善。全年全区开工农田基本建设21处，完工20处，累计完成土石方72万立方米。河道整治工程有序推进，兴建防洪渠道6条，疏通河道17条，姚江东排北线工程全线贯通，镇海东排南线工程试验段开工建设。农业机械化程度保持较高水平。年末全区拥有农业机械总动力66023千瓦，其中，大型拖拉机30台，小型拖拉机及手扶拖拉机647台，农用排灌动力机械1520台，联合收割机121台。机耕面积7.5万亩，机耕率99%，机割率99%，农田机灌率100%。 

　　工业生产持续回暖。全年全社会实现工业总产值1327.67亿元，比上年下降14.9%（见图5），但降幅逐季收窄，全年降幅比一季度、上半年和前三季度分别缩小12.9、11.2和8.0个百分点；工业销售产值1324.17亿元，比上年下降14.4%，产销率99.74%。其中，规模以上工业企业实现工业总产值1247.73亿元，下降16.6%；工业销售产值1245.32亿元，下降15.9%，产销率99.81%。全年区属实现工业总产值599.22亿元，比上年下降4.7%，全年降幅比一季度、上半年和前三季度分别缩小23.0、15.3和9.9个百分点；工业销售产值593.77亿元，比上年下降4.3%，产销率99.09%。其中，规模以上工业企业实现工业总产值519.28亿元，下降8.7%；工业销售产值514.92亿元，下降7.9%，产销率99.16%。工业利润大幅回升。全年全社会工业企业实现主营业务收入1336.52亿元，比上年下降14.4%；利润总额88.30亿元，比上年增长326.8%。其中，规模以上工业企业实现主营业务收入1257.89亿元，下降15.8%；利润总额87.28亿元，增长367.8%。全年区属工业企业实现主营业务收入600.51亿元，比上年下降4.3%；利润总额27.84亿元，比上年增长326.0%。其中，规模以上工业企业实现主营业务收入521.88亿元，下降7.7%；利润总额26.83亿元，增长282.8%。 

　　建筑业较快发展。年末全区拥有资质等级的建筑施工企业43家，其中，区属37家。全年全区实现建筑业总产值81.81亿元，比上年增长13.2%，其中，建筑工程产值74.39亿元，增长17.3%。竣工产值52.27亿元，比上年增长13.3%。房屋建筑施工面积572.13万平方米，比上年增长21.2%，其中，新开工面积285.17万平方米，增长29.4%。房屋建筑竣工面积243.71万平方米，比上年增长22.2%。 

　　固定资产投资质量提升。全年全社会完成固定资产投资总额223.21亿元，比上年增长33.0%，其中，区属完成固定资产投资总额108.02亿元，增长16.3%。投资结构不断优化。在区属固定资产投资中，从产业投向看，第一产业投资0.21亿元，比上年下降40.0%，占固定资产投资总额的比重为0.2%；第二产业投资37.06亿元，增长3.3%，所占比重为34.3%；第三产业投资70.75亿元，增长25.0%，所占比重为65.5%。从投资主体看，国有及国有控股投资27.71亿元，比上年增长25.4%，占固定资产投资总额的比重为25.7%；外商及港澳台投资20.76亿元，下降24.1%，所占比重为19.2%；民间投资59.55亿元，增长37.3%，所占比重为55.1%。房地产投资增势强劲。全年全区完成房地产开发投资30.12亿元，比上年增长37.1%，其中，住宅投资25.63亿元，增长87.2%。房屋施工面积269.96万平方米，比上年增长6.8%；房屋竣工面积20.45万平方米，比上年下降69.9%。城市建设日新月异。新城核心区开发建设全面启动，核心区地下公建设施破土动工，新城规划展示中心、宁波帮博物馆先后落成开馆，合生国际城、银亿海尚广场等项目顺利推进。老城区改造提升力度不断加大，商业特色街改造和街景整治工程深入实施，招宝广场一期建成开业，鼓楼广场、南熏别院、保亿风景九园等项目加快建设，招宝广场二期、海尚国际广场、郁金香中心等项目陆续开建。 

　　消费品市场稳中趋旺。全年全区实现社会消费品零售总额55.79亿元，比上年增长16.8%（见图7），其中，批发和零售业51.31亿元，增长16.2%；住宿和餐饮业4.48亿元，增长24.1%。车市企稳回暖。全年新增英菲尼迪和马自达2家4S店，全区汽车4S店达到7家，共实现销售额23.45亿元，比上年增长31.4%。楼市持续升温。全年商品房销售面积57.45万平方米，比上年增长50.5%，其中，住宅销售面积50.80万平方米，增长55.8%。市场价格逐步回稳。全年居民消费价格总指数（CPI）为99.4%，比上年下降0.6%（见图4）。八大类分类价格指数呈现“二涨一平五降”格局，其中，食品类上涨2.3%；烟酒及用品类下降0.7%；衣着类下降0.6%；家庭设备用品及维修服务类与上年持平；医疗保健和个人用品类上涨1.8%；居住类下降4.1%；交通和通信类下降4.6%；娱乐教育文化用品及服务类下降1.8%。专业市场进一步壮大。全区亿元以上商品交易市场实现成交额231.55亿元。物流枢纽港开发建设进入实质性阶段，首钢浙金钢材加工配送项目投产运营，大宗生产资料交易中心开工建设，粮食储运加工配送中心、食盐储运加工配送中心等项目进展顺利。 

　　开放型经济稳步发展。全年全区引进外商投资项目33个，比上年增长17.9%；总投资额2.36亿美元，下降29.7%；合同利用外资1.13亿美元，下降24.7%；实际利用外资1.25亿美元，下降12.1%。引进1000万美元以上合同外资项目4个，世界500强企业投资项目1个。进出口总额降幅收窄。全年全区实现外贸自营进出口总额38.32亿美元，比上年下降9.2%（见图8），全年降幅比一季度、上半年和前三季度分别缩小22.9、18.6和10.7个百分点，其中，进口总额22.56亿美元，比上年增长3.9%；出口总额15.76亿美元，比上年下降23.1%。 

　　交通运输、邮电、旅游等加快发展。全年全区实现旅客运输量2446万人次，旅客周转量10.11亿人公里；货运量2977万吨，货运周转量210.38亿吨公里。年末拥有营运性公路运输工具3672辆。交通基础设施建设全面推进。舟山大陆连岛工程正式通车，绕城高速镇海段、绕城高速连接线、“五路四桥”东外环工程等项目进展顺利。全年全区邮政业实现业务总量9135万元，比上年增长10.8%；邮政业务收入4292万元，增长18.0%；发送信函量129万件，下降5.8%；报刊订销量1838万件，增长0.4%。全年电信业实现业务收入4.73亿元，年末拥有移动电话用户59.68万户，互联网用户6.86万户。旅游业蓬勃发展。全年全区接待国内旅游人数230.04万人次，比上年增长30.0%；国内旅游收入14.43亿元，增长12.9%；国内旅游直接收入2.05亿元，增长30.6%；接待入境旅游人数2.53万人次，增长3.7%；国际旅游外汇收入1412万美元，增长1.3%；旅游综合收入15.39亿元，增长11.5%。旅游区块开发稳步推进。郑氏十七房景区、宁波帮文化旅游区建成开游，古海塘文化休闲提升工程开工建设。 

　　电力需求持续回升。全年全社会用电量46.37亿千瓦时，比上年增长3.6%（见图9），其中，工业用电41.59亿千瓦时，增长2.6%；城乡居民生活用电2.11亿千瓦时，增长11.8%。电力日最高负荷66.65万千瓦时，比上年增长4.1%。 

　　金融、保险、证券业运行稳健。年末全区金融机构各项存款余额413.62亿元，比上年增长27.3%，其中，企业存款余额154.97亿元，增长27.3%；城乡居民储蓄存款余额179.71亿元，增长19.8%。年末全区金融机构各项贷款余额318.87亿元，比上年增长28.6%，其中，短期贷款余额153.70亿元，增长10.7%；中长期贷款余额152.97亿元，增长57.2%。全年全区保险机构承保总额1493.89亿元，比上年增长15.3%；保费收入3.68亿元，增长11.2%；各类赔款案件2.11万件，下降22.5%；已决赔款0.97亿元，下降17.7%。全年全区证券机构证券成交总额499.39亿元，比上年增长75.6%，其中，股票成交额471.10亿元，增长84.2%；基金成交额2.80亿元，下降17.8%。证券客户交易结算资金余额6.69亿元，比上年增长161.4%。年末证券投资者开户数2.93万户，比上年增长7.3%。 

　　区域创新体系不断完善。宁波市大学科技园成功创建国家级大学科技园，目前已有80多家企业和机构入驻，其中4家为国家级高端研究中心的分支机构。科技创新“10+1”活动深入开展，年末全区拥有市级以上高新技术企业27家，区级科技（科普）示范基地35家，民营科技企业215家，企业工程技术中心45家。全年投入科技资金7278万元，举办各类科技培训91场，荣获省、市科学技术奖6项，通过鉴定的科研成果21项，获得专利授权737项，引进高新技术项目46项，开发新产品339个，认定登记的技术合同110份，技术交易额5342万元。品牌战略深入实施。年末拥有中国名牌产品1个，省名牌产品17个，市名牌产品25个。              

　　教育事业健康发展。新一轮教育资源布局调整全面实施，龙赛中学新校区投入使用。全年区级财政用于教育事业经费3.06亿元，比上年增长19.0%。接受各类捐赠633万元，新建校舍3385平方米，新建校舍投资额1.15亿元。年末全区拥有各级各类全日制学校38所，其中，普通中学13所，小学24所。各类幼儿园65所，各类成人文化学校5所。小学在校生24205人，初中在校生11000人，高中在校生4556人，职业中学在校生1957人。幼儿入园率99.75%，小学入学率100%，初中入学率100%，高中入学率97.76%，九年义务教育人口覆盖率100%，高校统考报名录取率96.6%。镇海中学获得北京大学“中学校长实名推荐”资质。 

　　人才战略深入实施。全年全区组织各类人才招聘活动27场；引进各类人才4317人，其中，博士2人，硕士及副高以上140人；接收各类大中专毕业生2642人，其中，硕士84人，本科1384人。年末全区拥有各类专业技术人员32483人，其中，高级926人，中级4799人。博士后科研工作站1个。 

　　文化事业迸发新活力。年末全区拥有镇（街道）文化站6个，各类艺术表演团体345个。群众性文化活动蓬勃开展。全年组织大型文化演出活动62场，群众性文化活动277次。大型民间婚俗打击乐《十里红妆》获得全国民间鼓舞鼓乐大赛最高奖项“山花奖”，首届企业文化艺术节成功举办。广电事业得到长足发展。年末累计开通有线电视用户10.07万户，其中农村6.3万户，全年新开通数字电视安装小区3个，新增数字电视用户2200户。广播连续剧《青春轨道》获得第九届全国广播剧专家奖一等奖，镇海党员教育先锋频道获得宁波市创新奖。 

　　卫生事业迈上新台阶。城乡三级公共卫生服务体系不断健全，医疗卫生基础设施加快建设，镇海区人民医院（宁波市第七医院）一期投入使用。年末全区共有各类医疗服务机构260家，其中，医院5家，疾控监督2家，妇保机构1家，门诊部13家，社区卫生服务中心6家，社区卫生服务站45家，村卫生室111家。共有医院病床1128张，拥有专业卫技人员1938人，其中，医生1123人，护士（护师）815人。 

　　体育事业取得新成绩。全年全区获得亚洲金牌2枚；国家级金牌8枚，银牌2枚，铜牌7枚；省级金牌30.4枚，银牌16枚，铜牌7枚；市级金牌15枚，银牌19枚，铜牌19枚。全民健身活动广泛开展。全年组织开展各类群众性体育活动205次，参与人数3.6万人，全区体育人口比例达50%。体育健身环境不断改善，全年新增各类健身路径22条。 

　　生态区建设加快步伐。国家级生态区创建工作积极推进，“811”环境保护新三年行动计划顺利完成，宁波化工区循环经济试点工作深入实施。节能减排工作有序展开，30家重点用能企业完成能源审计，21家企业完成清洁生产审核验收，临港工业废气污染整治工程取得成效，镇海电厂、镇海炼化II电站烟气脱硫项目建成投用，城镇截污排污系统改造一期工程竣工。全年全区化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）排放量分别比上年下降29%和32%。年末城市绿地面积2354公顷，绿地率43.08%；公园绿地面积186公顷，人均公园绿地面积12.66平方米；绿化覆盖面积2471公顷，城市绿化覆盖率45.22%。 

　　公共安全不断强化。“平安镇海”建设深入推进，公共安全应急管理体系逐步完善，安全生产责任制进一步落实。全年全区发生各类安全生产事故比上年下降15.2%，其中，工矿商贸生产安全事故下降66.7%；道路交通事故下降7.9%；火灾事故下降35.6%。社会治安防控体系不断健全，社会治安状况良好，全年刑事案件立案数比上年下降0.4%。 

　　城乡居民收入持续增长，人民生活质量不断改善。据抽样调查显示，全年城镇居民人均可支配收入27368元，比上年增长9.2%；人均消费支出18203元，增长11.1%；恩格尔系数为35.4%。全年农民人均纯收入13463元，比上年增长12.3%；人均消费支出10501元，增长12.9%；恩格尔系数为40.2%。城乡居民收入差距由2008年的2.11:1缩小为2009年的2.03:1。 

　　就业再就业工程成效显著。全年全区新增就业人员7965人，开发保持公益性岗位1396个，帮助失业人员、被征地人员和农村劳动力实现再就业5042人，其中，帮助就业困难人员实现再就业1424人，完成失业人员、被征地人员和农村劳动力职业技能培训3650人。被征地人员充分就业率98.8%，农村劳动力转移就业率92.9%，城镇登记失业率2.79%。 

　　社会保障体系不断健全。年末区属参加养老、医疗、工伤、生育、失业五项基本保险的参保人数分别为17.27万人、14.48万人、10.03万人、9.70万人、9.70万人，分别比上年增长12.7%、5.1%、0.7%、0.3%、15.8%。农民养老保障参保人数6351人，比上年增长12.1%，外来务工人员社会保险参保人数4.75万人，比上年增长2.9%。城镇居民医疗保险参保率93.9%，新型农村合作医疗参合率95.6%，农民养老保障参保率80.6%，被征地人员参保率90.7%。住房保障力度继续加大。第二轮住房保障工程全面完成，限价房政策开始实施。 

　　社会福利与救助进一步加强。年末全区拥有各类福利机构10家，拥有床位1711张，福利企业35家。全年募集慈善捐款1317万元，支出各类救助金5895万元；纳入低保对象人数1735人，发放低保金671万元；“五保”对象、“三无”人员集中供养率保持100%。居家养老服务工作积极推进，全区已建成居家养老服务中心17个，村级居家养老服务站40个。 

　　【宁波市大学科技园成功晋升国家级大学科技园】宁波市大学科技园建设按照“政府引导、高校主体、市场化运作”的总体发展思路，突出“三校一所共建、一园三区联动”的发展布局，充分依托宁波大学、宁波工程学院、浙江纺织服装职业技术学院和中科院宁波材料所，加快建设集研发、孵化、产业化为主要功能的科技创新与服务平台，打造先进制造业和知识服务业的新兴产业园区。日前被科技部和教育部认定为国家级大学科技园。 

　　宁波市大学科技园规划总占地面积18.4万平方米，建筑面积18.7万平方米，主要有：A区（科技创业大厦、创e慧谷）、B区（北欧工业园研发孵化中心）、C区（镇海高科技园区成果转化中心）。目前已建成房屋建筑总面积35052平方米，可用于企业孵化和科技成果转化的场地面积达21896平方米；建立了公共技术平台和企业研发机构19家，其中国家级高端研究中心的分支机构4家。 

　　【宁波化工区成功创建“国家新材料高技术产业基地”和“国家新型工业化产业示范基地”】宁波化工区分别被国家发改委命名为“国家高技术产业基地化工新材料产业基地”，被工信部授予“国家新型工业化产业示范基地”称号。   

　　国家发改委在新材料产业发展具有优势和特色的宁波市、大连市、广州市等7个城市，以电子信息材料、航空航天材料、新能源材料、化工新材料、环保节能材料等为发展重点，建设新材料产业国家高技术产业基地。宁波国家新材料高技术产业基地，由化工新材料产业基地、电子信息材料产业基地、新能源急节能环保材料产业基地、高性能金属材料产业基地等四个基地组成。 

　　“国家新型工业化产业示范基地”创建旨在大力推进两化融合，走中国特色新型工业化道路。宁波化工区是全省首个获得“国家新型工业化产业示范基地”殊荣的石化产业基地，也是宁波市首个获此殊荣的工业园区。   

　　【“十里红妆”婚俗打击乐获第九届中国民间文艺“山花奖”】由镇海区招宝山街道后大街社区创作表演的“十里红妆”婚俗打击乐器表演成功申报上海大世界基尼斯，被评为2009第十一届大世界基尼斯最佳项目奖，并获得第九届中国民间文艺·全国民间鼓舞鼓乐大赛最高奖——山花奖，并在中央电视台全程录播的第九届中国民间文艺“山花奖”颁奖晚会上表演。