“只听说过城里人每月拿退休金，没想到我也可以每月拿钱了。”说这话的吴荷丽是澥浦镇岚山村人，今年65岁。7月初刚参加农民养老保障(简称新农保)的她，本月已经从信用社取出了第一笔300元的养老金，“以前只知道‘养儿防老’，如今有了新农保，生活过得越来越惬意了。”

被区政府列为2008年首项实事工程之首的农民养老保障惠民工程自今年年初全面实施以来，得到农村老年农民的拥护，全区参保热情高涨。至7月底，我区共有41个行政村的4891人办理了参保手续，全区农民养老保障覆盖率达72.23%。期间共收缴农民养老保障金6465.39万元，发放农民养老保障金458.17万元。

此前，包括吴荷丽在内，我区农民的晚年生活大多依赖土地或者子女。由于没有明确的“退休”概念，很多老年农民虽然由子女赡养，可仍然要从事繁重的农业劳动。而部分依靠土地养老的老年农民，随着城市化进程加快，耕地面积逐年缩小，生活也受到不同程度的影响。

在农民养老问题突出的情况下，我区结合实际，出台了《镇海区农民养老保障试行办法》，并将这一制度的推行列为2008年区政府惠民实事工程之首。该新农保在政策优惠上向老弱者倾斜：男70周岁、女65周岁及以上参保者参保3年后，其养老金就全额由政府免费支付了。

“我区实行的新农保是对老农保的延续，原已参加老农保者在参加新农保时可以将老农保以两种方式折算到新农保中去，也可保留原已享受的老农保待遇。”区农保处负责人告诉记者，这一政策在宁波大市范围内属镇海独创。此外，与周边县(市)区已经出台的新农保办法相比，我区农保的待遇标准属最高。而与之相对应的缴费标准则是最低。更值得一提的是，区政府财政每年按不低于上年农民养老保障待遇支付总量30%的资金注入新农保基金，这个举措在全市各类社会保险(障)制度中属首次出现。

正是由于我区农民养老保障的鲜明特色，新农保实施半年来得到了我区农民，特别是老年人群的拥护。据悉，接下来，区劳动保障部门将进一步扩大农保参保的覆盖面，全力实现我区农民“老有所养”。