记者找到骆驼街道征地拆迁工作明星——金华村党支部书记周信丰时,他正在给一位中年妇女做拆迁思想工作。据悉,该村今年拆迁任务涉及村民299户,已完成112户,进展顺利,没有发生一起因征迁而强制执行或上访的事件。在其他区域征迁工作局面难开,基层干部眉头不展的情况下,金华村有何独特之道,周信丰将他们的工作经验总结为三条:
“望闻问切”
——全面掌握情况
有人戏言:拆迁工作难,难于上青天。因其牵扯到的利益关系林林总总,涉及的矛盾纠纷形形色色。周信丰说,要“化干戈为玉帛”,首要一点就是“望闻问切”,通过各种渠道对征地拆迁地块的村民进行调查摸底,掌握他们家庭情况、社会关系及真实心理,并充分了解这个项目所涉及地块存在的比较大的矛盾或可能出现的新纠纷;同时对一些重点对象进行谈话,解决必要的问题,防止集体性事件的发生。
周信丰给记者举了几个例子:南二路、南三路和骆兴家园地块,总计有拆迁户20多户。涉及到原宁波某区领导家里的拆迁有4户,涉及到当地一企业家亲戚的拆迁有3户。周信丰了解到这些情况后,分别向他们汇报工作,得到了对方的大力支持,征地拆迁工作顺利完成。
另有一位村民,村干部包括街道领导多次上门做工作,对方一直有顾忌,不肯签订拆迁协议。村里在获悉该村民有一亲戚在某镇机关任职,于是,采取“迂回”战术,上门做通了他的思想工作。在亲戚晓之以理、动之以情的劝说下,这位村民最终找到周信丰,在拆迁协议书上签上了自己的姓名。
“心诚腿勤”
——用诚心感化
周信丰将这条经验戏称为“大陆货”——没有任何新意,却是十分必要。“征地拆迁工作的成绩是要用腿跑出来的,五次、十次,几十次,一直到村民为我们的工作诚心、工作态度所打动。”
精诚所至,金石为开。这句古训在征地拆迁工作中有着最好的体现。周信丰告诉记者,村里整迁工作那么顺利,与村干部、党员和村民代表带头征迁分不开,他们和家属都在第一时间签下协议。为保质保量地完成征迁任务,周信丰和村干部不分昼夜,酷暑严寒,坚持上门做工作。好几次,村干部因冒雨受冷和过度疲劳病倒在床上。
村民胡某的拆迁经历,周信丰印象深刻。胡某一家共有10个兄弟,因家庭成员众多,拆迁赔偿牵涉到家庭内部纠纷及父母财产分割等问题,迟迟未能签订协议。而且,其中几位兄弟在外地定居,只有春节期间才回家过年,村干部先后上门十几次,对方提出要在正月初一晚上开家庭会议,要求村里帮助协调。周信丰二话不说参加了会议,之后经过多次交流协商,胡某一家终于同意拆迁。
“回顾历史”
——算算经济账
金华村过去经济薄弱,村民收入普遍偏低。2004年,骆驼街道成立新城开发区以来,随即启动征迁工作。金华村东风借力,这两年村级经济飞速壮大,村级收入从2004年的不到14万元发展到2007年的128万元。目前,投入资金1000万元的办公大楼综合用房正在建造,8月份,大楼主体可完工。经济上去了,村民福利待遇自然水涨船高,老年人、在校读书学生都有了补贴。
金华村的发展史,村民和周信丰一样看在眼里。金华村的第二个经验即是在适当场合,尽可能地和村民一起情理交融地回顾这段历史,使村民更深刻地了解征地拆迁的社会意义以及对个人所带来的经济收益。
记者来到周信丰办公室时,恰巧遇到了这一场面。“以前种大棚蔬菜非常辛苦,早起晚做也赚不了钱,孩子大了没钱娶媳妇,只能找外地老婆。没技术的村民,日子更难过。新城开发后,阿拉生活比以前明显好了很多。按照政策,如果你们二老同意拆迁,可以分配到一套120平方米的商品房,市场价格40多万元,政府还有各种奖励,怎么算都是合算的。”
周信丰有理有据的说法显然起到了作用。村民频频点头表示同意。