2008上半年在市科技局和区委、区政府的正确领导下,按创新型城区建设推进大会的总体要求和目标,围绕年初制定的取得六方面突破推进发展方式创新的工作目标和思路,主要做了以下几项工作:
一、创新载体和科技公共服务平台建设扎实推进。
1、创新载体建设取得突破。召开了宁波市大学科技园暨公共科技服务平台建设发展恳谈会。镇海区科技创业大厦26000平方米建成并正式运行,6月6日举行了大厦落成典礼,余红艺和马卫光为科技创业大厦落成揭牌,应邀出席仪式的各级相关领导和大学科研院所嘉宾为“宁波镇海留学人员创业园”、区科技公共服务平台等7家单位和北京大学软件工程国家工程研究中心宁波工程化基地等9家入驻企业授牌。北欧工业园区研发中心也已开工建设,研发中心的建成将进一步完善园区的产业链,提升园区的产业层次。
2、科技公共服务平台成效明显。针对我区特色产业和集群,开展了科技公共平台建设,通过政府主动设计、企业积极参与的模式,目前已经顺利开展了以产业特征为重点的“4+1”科技公共服务平台建设,如以摩士轴承研究院为主体的轴承产业检测平台目前已经进入为同行提供产品检测服务,以九龙紧固件为主体的紧固件平台进入设备安装调试阶段,以中意液压为主建设的液压马达检测研发平台与国家塑机检测中心合作基本完成了实验室建设并产生了数项发明专利,宁波腾泓信息服务发展有限公司的企业创新·一点就灵71.90企业信息化公共服务平台开始为企业开拓市场、利用技术、培养人才及其生产、经营、管理、项目申报等提供服务。
二、开展科技创新“10+1”活动,企业技术竞争力明显提高。
1、高新技术产业快速增长。今年上半年我区高新技术产业继续保持了快速发展态势,上半年规模工业高新技术产品预计实现产值120.6亿元,同比增长28.3%,销售收入119.2亿元,同比增长29.2%,规模工业新产品产值19.58亿,产值率达7.1%,与去年同期持平。
2、企业创新积极性明显提升。科技创新10+1工程进一步深化, 企业创新主体地位更加突出,创新积极性明显增强,科技项目质量提高。组织65家科技型企业对企业技术开发费150%税前抵扣政策具体操作进行具体讲解落实。07年可享受企业技术开发费企业34家,申报技术开发费8070.8万元,企业享受抵扣金额986.6万元。一批省市级示范项目如省市级企业工程中心、专利示范企业、农业星火示范基地等进入申报阶段;组织企业上报国家级各类科技项目25项,其中火炬项目15项,重点新产品4项,中小型科技创新基金5项,国家技术成果转化1项,申报省级工程中心1家,省创新型试点企业1家,省百强高新技术企业2家,省专利示范企业2家,市级专利示范企业3家,市级攻关项目4项,市级研发投入资助计划项目23项,市级新产品45项,申报省级科技进步奖4项,一季度授权专利104项,申请专利88项。上半年专利授权251只,其中发明专利30只,实用新型专利126只,分别比上年同期增长了21.8%、80%、100%;专利申请量达到211只, 比去年同期增长了26.3%。
三、抓科技合作,产学研结合日趋紧密。
一是举办了2008ˊ创意镇海科技与人才活动周。组织进行了宁波市大学科技园科技创业大厦落成暨项目入驻仪式、镇海籍院士风采馆开馆仪式、大校大所与企业开展科技项目对接活动、科技公共服务平台挂牌、合作项目签协、人才招聘、宁波镇海留学人员创业园挂牌、科技科普会展等活动。活动邀请了国内外大院大所13家、区外企业嘉宾35家、领导和专家180余人,活动其间有7个科技公共服务平台授牌,29家机构入驻镇海区创业大厦并授牌,注册资金7700余万元,通过项目洽谈,我区24家企业与大校大所签订了科技合作项目,集体签约44项科技合作项目,科技合作项目交易额4000多万元。
二是深化“一府二中心四所五校”合作机制。着重在块状经济区域科技合作上下功夫。2008年1月9日—11日,区委副书记、区长马卫光率团赴哈尔滨工业大学进行了为期三天的科技人才合作考察,分别签署了《哈尔滨工业大学宁波(镇海)技术转移中心入驻宁波市大学科技园协议书》、《防伪税控远程抄报税项目合作协议》(宁波金禾电子信息有限公司)、《ZGT2.12/D的壳转液压传动装置和ZWH2000/E液压回转装置技术开发协议》(中意液压马达有限公司)三份协议。6月8日—12日参加了由浙江省科学技术厅、宁波市人民政府共同主办,宁波市科学技术局承办的第六届浙江(宁波)科技成果交易会,区科技局与中科院兰化所签订了“中科院兰州化学物理所精细石油化工中间体国家工程中心宁波分中心”协议,分中心总投资额800万元,目前办公房和实验室已经落成,预计整个项目工程年底完成。
四、开展主题实践活动,完善创新体系,优化科技政策。
1、按照区委区府全区深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的统一部署,科技局班子成员结合科技局工作实际,深入区内各相关企业,就如何实施“创业富民、创新强区”战略,进一步“完善创新体系,优化科技政策”进行蹲点调研。调查组有关科室人员就宁波市科技政策体系、技术开发费150%抵扣企业所得税等优惠政策和即将出台的国家高新技术企业认定办法以及2008年度国家项目(创新基金、火炬计划、重点新产品)的申报工作作了详细的讲解。发动和挖掘了国家创新基金项目、国家火炬计划项目和国家重点新产品计划等国家级项目29个,省(市)级工程中心、工业科研攻关等市级以上项目26个,指导帮助企业积极准备申报资料,协助企业做好申报工作。促成中科院宁波材料所与宁波新福钛白粉有限公司共建中科院宁波材料所—新福钛白粉新材料工程技术中心;组织召开了 “71.90公共科技服务平台推进工作现场会”,开展信息化71.90平台的推广应用工作。
2、结合2008创意镇海科技与人才活动周的举行,在活动周期间集中举行了送科学技术上门、科普知识宣传、科技合作产业对接等服务活动。
五、科技科普顺利开展。
全面实施《全民科学素质行动计划纲要》,巩固全国科普示范区创建成果。
一是6月10日上午,镇海籍院士风采馆举行开馆仪式,这也是国内第一家以院士为主题命名、以院士风采为主题陈列内容的院士风采馆。院士馆显列了院士们的生平和创业风采,弘扬了院士开拓创新、求真务实、为国争光的精神,是“科教兴区”的一项重要工作,将成为我市又一个爱国主义教育基地和科普工作基地,对进一步弘扬科学新风、推动自主创新、促进社会主义精神文明建设起到积极的作用。
二是开展“科技科普宣传月”活动。从6月6日开始到6月30日,在科技创业大厦开展科技科普展示活动,展示内容包括大校大所科技成果、历届“镇海杯”工业设计大赛作品和卫生保健、生活知识、循环经济、节能环保、地理环境等科普知识,还为中小学生设置科普知识互动区。活动将组织中小学生、党政机关干部、企业员工、农民群众、城镇居民等社会各界参观学习,并发放科普宣传资料。
下半年工作思路
认真落实科学发展观,深入贯彻省代会提出的“创业富民、创新强省”的总体目标,着力在创新园区建设、经济创新水平支撑、创新服务平台完善、科技创新环境培育上下功夫,努力建设创新型城区,促使经济在更高水平上发展。
1、以科技创新“10+1”工程为重点,积极培育创新型企业和发展高新技术企业。
继续深入实施科技创新“10+1”工程,重点支持我区化工、轴承、紧固件、液压件块状经济的技术创新,建立一批工程技术中心、培育一批专利示范企业、造就一批高新技术企业、建设一批信息化示范企业、培育一批科技创新型企业。鼓励企业兴办科研机构,深入推进企业与高校、科研院所联合建设研发中心、产业技术联盟等技术创新组织;吸引有实力的外资企业来镇海设立研发机构,承担我区重大科研项目;建立和完善创新成长型企业的服务体系,大力支持科技人员创办科技企业。加大企业技术开发费用150%抵扣所得税政策执行力度,鼓励企业加大技术创新强度。
2、以解决关键共性关键技术为重点,加强科技创新载体和科技公共服务平台建设。
下半年着重做好宁波市大学科技园及其科技创业大厦的建设管理和运行工作,着重做好“4+1”科技公共服务平台建设和运行工作。构建共性技术服务平台,重点推进中科院兰化所精细石油中间体国家实验中心宁波分中心的建设。构建中介服务平台,培育好科技成长型企业。加强集成服务,为科技成果转化提供中介全程服务,引进和建设一批为创新型企业提供成果鉴定、价值评估、产权交易、融资服务、法律咨询、知识产权保护等中介服务的机构,为企业技术、信息、培训、咨询、专利代理等方面提供社会化、专业化服务。
3、以引进消化吸收再创新为重点,加强创新科技合作和科技成果转化。
深化“一府二中心四所五校”合作机制,着重在块状经济区域科技合作上下功夫,深化化工区与浙大材化学院、骆驼机电园区与上海交大机电学院、经济技术开发区与挪威等北欧国家的中小企业研发孵化合作。下半年9月份将继续举办2008“镇海杯”国际工业设计大赛。
4、以培育创新领军人物和创新团队为重点,大力培养引进创新人才等优质科技资源,激励科技人才创新热情。下半年将开展评选培育创新领军人物和创新团队活动。加强中青年拔尖人才和行业技术、学科带头人的选拔培养,评选5名创新领军人物和3个创新团队。改革和完善科技成果评审奖励制度,引导以年薪制、股权制等为主要内容的多元化分配体系,促进技术要素参与收益分配,努力造就一支结构合理、素质优良,数量充足的专业技术人才、农村实用技术人才、高技能人才和企业经营管理人才队伍。
5、以形成合力和提高效率为重点,推进政府科技管理创新。一是进一步完善已有的科技政策、突出重点,在科技平台建设、科技服务机构建设、重大科技项目、科技研发机构、高新技术企业培育等方面加大支持力度。二是提高财政科技投入职效,一方面要求增加财政科技投入,真正达到财政科技支出高于财政支出比例的要求,另一方面要有效引导企业科技研发投入,根据国务院企业研发投入所得税150%抵扣政策和高新技术企业研究经费补助、所得减免的规定,大力鼓励企业研发投入,鼓励企业申报高新技术企业,使政府财政科技投入起到“四两拨千斤”的作用。
6、以提高全民科学素质为重点,充分利用科普资源和开展科技服务
全面实施《全民科学素质行动计划纲要》,巩固全国科普示范区创建成果。
2008年6月12日