2007年12月11日,区十三届人大常委会第六次会议听取和审议了区财政局局长王信永受区人民政府委托所作的关于推行财政支出绩效评价工作的专项报告。
会议认为,近年来,区政府及财政等相关部门将财政支出绩效评价工作作为加强财政资金管理,提高财政资金使用效率和效益的重要环节,制订制度措施,加强培训指导,明确责任目标,积极开展财政支出绩效评价试点,取得了一定成效。
本次常委会会议召开之前,常委会组织人员深入进行了调研,广泛听取我区开展财政支出绩效评价工作的意见和建议。意见和建议汇总梳理后送区政府,这些意见建议在区政府的专项报告中作了回应。在这次会议审议中,常委会组成人员就进一步做好财政支出绩效评价工作提出如下意见:
一、加强领导,稳步做好财政支出绩效评价工作
区政府要加强对财政支出绩效评价工作的领导,把它作为优化项目选择、提高资金使用效益、建设公共财政的重要内容,摆上重要议事日程,统一各部门和各镇(街道)的思想,形成推进此项工作的良好氛围。财政部门要进一步加强力量,落实责任,做好组织协调财政支出绩效评价的开展和检查工作,并加强培训指导。要在认真总结试点经验的基础上,逐步扩大绩效评价的范围。要突出重点,把财政投入按法定比例增长项目、实事工程项目、重点工程项目和事关民生的项目作为评价的重点,并在每年年初确定评价项目及实施计划。
二、积极探索,做好绩效评价的基础性工作
要抓紧建立便于操作、适合我区实际的绩效考评管理办法、工作流程、专家选定方法等制度,完善绩效评价制度体系。要在总结近年试点经验和借鉴外地成功做法的基础上,采用定性和定量指标,制定出财政分类支出指标与标准,建立适合我区的财政资金绩效评价指标库,形成科学、规范的评价体系,使绩效评价更具操作性。
三、重视并加强对绩效评价结果的应用
区政府和财政部门要把绩效评价结果与项目安排、部门预算、业绩考核等结合起来,从而优化财政资源配置,调整支出结构,使财政资金的安排、使用更趋合理、有效;绩效评价结果要在一定范围内公开,以增强财政资金使用的透明度。
请区人民政府对本审议意见认真研究处理。今后每年向区人大常委会提出财政决算报告时,一并报告财政支出绩效评价工作开展情况。