对区十六届人大四次会议第168号建议的答复

2025-06-09 09:30 来源: 镇海区数据服务中心
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领衔人 王静芳
建议内容

随着贵驷街道部分事务回归镇海区管理以来,在社会事务、教育卫生等多方面取得了显著进展,但同时也暴露出一些亟待解决的问题,特别是在政务网宽带使用方面,给贵驷街道的小学及幼儿园带来了严重的工作不便。为进一步优化政务环境,提升教育服务效能,特提出以下建议:

一、背景与问题概述

贵驷街道在划归镇海区管理前,其政务网宽带由宁波国家高新区负责铺设并管理。由于政务网的安全性和特殊性,国家对此有严格的管理规定。然而,随着贵驷街道社会事务及教育卫生等的管理权回归镇海区,政务网宽带的使用权限问题凸显,高新区不再提供使用准入号,导致贵驷街道的小学及幼儿园无法接入政务网,严重影响了学校总务、卫生、人事、财务等部门的工作效率。

二、现状分析与影响

(一)VPN替代方案不足:学校及幼儿园尝试使用VPN软件作为替代方案,但因其系统安全设置频繁自动退出,数据传输速度慢,且无法与钉钉等常用办公软件兼容,极大地增加了工作负担。

(二)沟通不畅与成本考量:与镇海区大数据中心的沟通未能有效解决问题,切割光纤虽为可行方案,但面临高昂成本,增加了财政负担。

三、具体建议

(一)加快光纤切割与宽带接入:建议区政府协调相关部门,评估光纤切割的可行性及成本,尽快推动实施,确保贵驷街道两所学校能够顺利接入政务网宽带,恢复正常工作秩序。同时,探索成本分摊机制,减轻财政压力。

(二)加强跨部门协作与沟通:建立由区政府牵头,高新区、镇海区大数据中心、教育部门等多方参与的协调机制,就政务网宽带使用权限问题进行深入沟通,寻求双方都能接受的解决方案。建议通过签署合作协议等形式,明确双方责任与义务,确保政务网资源的有效利用。

(三)优化替代方案与技术支持:在光纤切割及宽带接入完成前,继续优化VPN等替代方案,提供必要的技术支持,减少自动退出等问题的发生,提高数据传输效率,确保学校及幼儿园各项工作的顺利进行。

(四)建立长效管理机制:针对类似因区划调整引发的资源使用问题,建议建立长效管理机制,明确资源归属、使用权限及后续维护责任,避免类似问题再次发生。

四、结语

政务网宽带的正常使用是提升政府服务效能、保障教育服务质量的重要基础。希望区政府能够高度重视贵驷街道小学及幼儿园在政务网宽带使用上遇到的困难,采取有效措施,尽快解决这一问题,为贵驷街道的全面发展提供有力支持。

主办单位 镇海区数据服务中心
答复意见

王静芳代表:

您提出的《关于解决贵驷街道回归镇海区后政务网宽带使用障碍的建议》已收悉。经我们研究,现答复如下:

浙江省电子政务外网自2004年启动建设,构建了覆盖省、市、县、乡、村五级的非涉密政务网络体系。通过防火墙、网闸等设备实现逻辑隔离与可控互访,承载了行政办公、财政预算、社会治理等1000余项电子政务应用,既保障数据安全又支撑业务协同。2015年,镇海区政府与宁波国家高新区管委会签署《镇海区贵驷街道委托管理备忘录》,明确将贵驷街道的行政管理权委托给高新区。同年10月,贵驷街道电子政务外网割接至高新区管理。2021年,宁波市政府批复同意将贵驷街道的17项社会事务行政管理权限划归镇海区管理,其电子政务外网仍由高新区负责保持不变。针对您提出的贵驷街道的小学和幼儿园未接入镇海区电子政务外网,影响学校总务、卫生、人事、财政等方面工作效率的问题,我们将重点在以下几个方面开展工作:

一是持续优化完善电子政务外网。我中心始终坚持“夯基础、建能力、强支撑、优服务”,以《浙江省电子政务外网建设指南》为指引,通过更新网络核心设备、迭代升级防火墙、新增安全管控机制等措施,逐步实现了我区电子政务外网骨干网络设施更新、终端设备可信接入、服务应用安全防护和运行状态实时监控,保障我区电子政务外网更加安全、稳定。

二是统筹电子政务外网接入管理。《浙江省电子政务外网建设指南》规定“部门(单位)电子政务外网由各部门建设运维并做好安全管理,各部门应汇聚本级下属机构的入网终端后统一接入电子政务外网”。区教育局做好教育系统电子政务外网专项事务统筹工作,对贵驷街道所属学校接入电子政务外网事宜做好审核把关,落实具体改造接入事宜,系统性推进各教育机构电子政务外网链路汇聚融通。区数据服务中心、区财政局、贵驷街道将积极配合区教育局,落实教育系统电子政务外网改造接入项目的指导和资金保障。

三是强化电子政务外网安全主体责任。电子政务外网各接入单位要严格按照《宁波市镇海区政务外网网络安全管理办法》,明确网络安全各级责任体系,压紧压实网络安全主体责任,实现政务外网络资产分级管理、安全监管责任到人。同时,我中心依托“镇海网安在线平台”,开展电子政务外网安全漏洞与风险隐患实时监测,如有异常第一时间通知相关单位。各责任单位需按《宁波市镇海区政务外网网络安全隐患通报处置管理办法》相关规定,及时做好网络安全隐患签收并按时完成整改。

宁波市镇海区数据服务中心

2025年5月9日

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