习近平总书记明确指出，青少年是祖国的未来、民族的希望，他们的心理健康状况不仅关乎个人的成长与发展，更直接关系到国家的长远发展和社会的和谐稳定。青少年正处于身心发展的关键时期，面临着学业压力、人际关系、家庭环境等多方面的挑战，使得青少年的心理健康问题日益突出。加强青少年的心理健康教育和干预，提升他们的心理健康水平，显得尤为重要。经调研发现存在以下问题：

一是青少年的心理健康没有引起社会普遍关注。社会对青少年心理健康的重视程度不够，导致许多心理问题得不到及时发现和解决。学校、家庭以及社会往往更关注青少年的学业成绩和物质需求，而忽视了他们的心理健康状态。

二是心理健康教育重视度不够。镇海区部分学校对青少年心理健康教育的重视程度不够，心理健康课程设置不完善，相关活动和课程的开展频率较低。很多学校缺乏系统的心理健康教育体系，导致学生的心理健康问题难以及时发现和干预。虽然设立了心理咨询室，但由于设备配置不够完善，心理咨询老师的作用未完全开发，心理咨询室的功能未能得到充分开发和利用。

三是心理健康问题的隐蔽性。青少年的心理健康问题具有较强的隐蔽性，很多学生在面对心理困扰时选择隐瞒或不愿意主动求助。部分学生对心理健康问题存在误解和偏见，认为寻求心理帮助是一种“软弱”的表现，导致心理问题得不到及时的干预和疏导。

对此，提出以下建议：

一、加强教师队伍建设。一方面，要加强心理健康教育老师队伍建设，配齐并稳定专职教师队伍。将心理健康教育老师培训纳入重要教师培训计划，不断提升专业化水平。另一方面，要加强全体老师心理健康教育，关注老师心理状态，开展专题轮训，定期进行心理健康测评，建立全方位老师心理健康支持体系。要构建良好的师生关系，减轻学生的学业压力和竞争压力，不给学生贴“标签”，注重发挥学生榜样的作用。

二是加强心理健康教育。在学校教育中增加心理健康课程，纳入学校教育教学考评体系，列入平安校园考核内容，开展多种形式的心理健康教育活动，实现心理健康教育课程与五育课程的有效融合。强化抗挫折训练，培养学生坚韧不拔的意志，防范学生出现极端行为。

三是加强学校相关场所建设。政府要加大对学校心理咨询室投入，配置专业设备，提升硬件水平。同时，为减少对心理咨询室的负向认知，建议将心理咨询室改为心理放松室，提供多种心理放松和舒缓压力的设施和服务，通过音乐放松、情感宣泄等，帮助学生疏导情绪、减轻心理压力。建议有条件的学校尝试建设冥想馆，为学生提供一个安静放松的环境，并作为心理健康教育的重要补充。

四是加强心理健康监测跟踪。至少每半年对学生心理健康状况进行一次普查，建议针对学生不同身体特质，将中医九种体质测评、中医治未病等相关方法纳入其中，做到早发现早干预早治疗。利用大数据、人工智能等现代科技手段，评估心理健康提升效果，探究疗愈方法。健全心理健康预警机制，建立班级（对有心理问题倾向的学生进行重点关注)--年级(相关学生上报至学校心理咨询心理危机干预工作小组)--学校(心理辅导老师心理干预）三级干预体系。

五是营造政府、社会、家庭齐抓共管的良好氛围。要通过媒体和公共活动提高公众对青少年心理健康问题的认识。政府出台相关政策，增加对青少年心理健康教育和服务体系的资金投入。在社区建立心理健康服务中心，配置专兼职人员，提供心理辅导和咨询服务。建立青少年心理健康热线，提供24小时心理咨询服务。招募具有专业资格的志愿者、社工开展心理咨询服务。建立新型亲子关系，提高家长心理健康水平，特别是加强对母亲的心理健康教育。

樊志明、李惠芳、李强平、林苏彪、孙莉、张燕燕、张叶、朱超娃委员：

你们提出的“关于加强未成年人心理健康教育的建议”的提案收悉。经我们研究，现答复如下：

一是完善心理健康教育体系，推进网格化管理与服务。近年来，我局以“心网格”管理为抓手，构建覆盖全区中小学的心理健康教育网络。2023年9月印发“双十二条”制度，推动心理健康教育校情化、常态化。目前，全区35所中小学均建有心辅室，7所学校通过省心理健康教育示范点验收，3所学校获评省一级心理辅导站。2024年12月，区心理辅导中心通过省级验收，并依托“海天舒”学生成长指导中心，建立心理辅导、家庭教育、生涯规划等多元化服务体系。截至目前，中心累计提供热线咨询137人次、线下面询155次、网络咨询190人次，覆盖学生及家长近万人次。同时，开发“菜单式”服务课程200余节，涵盖心理健康、家庭教育等主题，为学校提供精准化支持。

二是强化师资与专业能力建设，提升心理健康教育水平。师资队伍是心理健康教育的关键支撑。全区现有专职心理教师49名，其中区名优教师9名；在编教师心理健康教育C证持证率达100%，B证持证教师754名，A证17名。2024年新增心理专职教师15名，开展心理教师专业培训10次，面向全体3300名“心导师”培训超100次，新增B证教师525名，同比增长129%。同时，深化医教协作，与康宁医院建立绿色通道，累计开展诊断治疗80余次，进修培养18场。2024年新增片区心理顾问8名，建立“个案研讨日”机制，半年来成功化解高危案例7例，有效提升危机干预能力。

三是深化多方协同机制，构建全域育人格局。家校社协同是心理健康教育的重要保障。我局依托“海天舒”学生成长指导中心，组建心理辅导、家庭教育等5支志愿者团队，联合区妇联开展“家有读书娃，家长巧护航”线下沙龙5场，直接受益120余户家庭。中心推出《关爱成长，从“心”开始》家庭教育手册和《心海泛舟，童梦启航》心理自助手册，并通过公众号发布心理健康科普推文50余篇。同时，联合区关工委，针对特殊家庭，实施“童心奶奶帮帮团”入户帮扶项目，精准结对10户家庭，提供个性化支持。

下步，我局将在省、市教育行政部门指导下，会同相关部门，充分依托区“海天舒”成长指导中心，统筹全社会力量，进一步加大心理健康教育指导力度。

一是进一步构建多层次学生成长支持体系，夯实服务基础。优化“海天舒”学生成长指导中心专家智库建设，遴选心理辅导、家庭教育、法治教育、职业规划等领域专家，建立专家名录库，实现“按需匹配、精准对接”。推动全区各校课间从10分钟到15分钟，在校体育活动从1小时到2小时的逐步落地，充分保障学生的休息与活动时间。强化家长学校建设，在家长会的前15分钟进行家庭教育指导，传播科学的家庭教育理念、知识和方法，引导家长关注未成年人生理、心理健康。

二是进一步打造“线上+线下”双阵地，拓宽服务渠道。线上阵地以“海天舒”公众号为核心，打造“5+1+X”内容体系，重点聚焦心理健康、家庭教育、志向教育等主题；线下阵地依托中心的实体空间，开展常态化服务：每周定期开放面询、电询服务；每月举办1场晚间专题讲座或线上直播及师资培训，打造集咨询、培训、交流于一体的综合服务平台。

三是进一步深化部门协同机制，提升服务专业性。联合妇联、民政等部门，将家庭教育课程纳入社区和孕妈妈产前必修内容。推动卫健部门在“海天舒”学生成长指导中心增设门诊分诊点，降低家长就医顾虑。强化与宁波开放大学和南师大家庭教育学院的合作，通过家庭教育指导者骨干师资培训和家庭教育种子教师两项培训，系统性引领我区教师、社工、志愿者开展课题研究、家庭教育技能指导等。

感谢您对镇海教育的关心和支持，希望您继续对我们提出宝贵的意见和建议。