对区政协十一届四次会议第062号提案的答复

2025-05-16 16:54 来源: 镇海区商务局
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领衔人 柴迪迪
建议内容

宁波作为外贸大市,外贸企业的高质量发展是加快形成“双循环”枢纽城市的重要支撑之一。受单边主义、霸权主义、保护主义、地缘冲突等交叠影响,西方国家对中国的贸易壁垒越发严重,严重冲击了全区和宁波外贸企业的转型发展。面对不利的国际环境,加快外贸企业转型发展,不断开拓新的贸易领域,对于破解外贸风险隐患,推动外贸经济和实体经济高质量发展至关重要,也有利于全区稳经济促发展。经过调研,重点有以下几点建议:

一、加强形势分析预判。深入分析国际市场动态,密切关注全球经济形势、主要贸易伙伴的政策动态和市场变化,包括贸易保护主义趋势、汇率波动、地缘政治风险等,及时为企业提供预警信息和应对举措。加大对新兴市场的开拓力度,重点开拓东南亚、非洲等一带一路沿线市场。

二、引导企业提升产品竞争力。大力发展检验检测产业,为企业提供权威的检测认证服务。引导企业加大研发投入,顺应全球绿色发展趋势,推动产品迭代。建立校企合作机制,支持企业建立完整的人才培训制度,多层次全方位培养国际化外向型人才。支持企业参加国际展会,提升品牌国际影响力。

三、加快发展跨境电商。支持企业搭建自己的电商平台或入驻知名跨境电商平台,吸引国内头部跨境电商企业、平台企业或支付企业落户镇海区,积极打造跨境电商知名品牌。支持企业在全球布局海外仓,充分利用数字化工具完善供应链,实现降本增效。

四、加强外贸企业支持和服务。引导金融保险机构创新产品和服务,探索多元化的融资渠道和汇率风险管理方案。加强外贸政策辅导,帮助企业获取更多政策支持。加强大走访大调研大服务大解题,完善企业服务机制,及时帮助企业解决实际困难。

主办单位 区商务局
答复意见

柴迪迪委员:

您提出的关于《支持外贸企业发展》的提案收悉,经我们研究,现答复如下:

在严峻的国际贸易环境下,2024年镇海区克服地缘政治冲突、单边主义、霸权主义、贸易壁垒等不利影响,全年实现进出口总额687.4亿元,同比增长2.3%,占全国比重15.68‱;全年实现出口总额340.9亿元,同比增长14.5%,占全国比重13.39‱;实现进口额346.5亿元,同比下降7.5%。进出口、出口、进口规模位于全省第19位、第35位、第7位。但是特朗普任职以来,美国政府推行关税极限施压政策,严重破坏了国际贸易环境,造成外部环境的极大不确定性,给镇海外贸企业带来了极大风险与挑战。

2025年,镇海区将围绕建设高能级开放强区的目标,积极应对美国高关税和非关税贸易壁垒,帮助镇海外贸企业稳信心、促转型、破隐患、渡难关,不断增强镇海外贸韧性。

一是强化国际形势监测预警与引导。时刻关注中美经贸摩擦动态信息,加强研究分析,时时向企业通报相关情况。建立重点企业动态台账,跟踪出口订单、裁员风险、两链风险等情况,对贸易摩擦影响程度深、涉及金额大的企业,开展一对一帮扶,对对美出口额300万元以上企业实现全覆盖。

二是加快政策储备与落实。深入贯彻中央及省市稳外贸举措,加速新一轮外贸高质量发展政策储备,从信保防风险、展会拓市场、培育外贸综合服务平台、强化贸易救济等方面全力帮助企业积极应对。迭代优化参展扶持政策,提高新兴市场展会、轻工机电等专业类展会的扶持比重,助力企业开拓非美市场。

三是支持企业提高产品附加值。大力发展检验检测产业,以无损检测行业为龙头,构建“3+3”检验检测产业体系,大力引进推动恒信、甬安等入驻中小检验检测企业集聚园区,组建甬江实验室、中国科学院宁波材料所及行业龙头企业共同协作的检验检测认证行业发展联合体,为镇海工贸一体出口企业高质量产品提供支撑。同时,市区两级出台针对首台(套)产品的工业政策,明确获评国内或省级首台(套)的企业可以享受100万元奖励,获评市内首台(套)的企业可以享受20万元奖励。

四是大力发展跨境电商。鼓励跨境电商龙头企业遨森、灏钻进一步布局海外仓、品牌独立站和境外注册商标,遨森电子的AOSOM西班牙海外仓获评第九批浙江省省级海外仓,已自建海外仓面积超60万平方米,海外仓数达到30余个,4个海外仓入选省级公共海外仓;独立站覆盖14个国家。萌恒数字经济产业园、镇海329创业社区通过省级跨境电商园区(基地)复审。精心指导萌恒数字经济产业园争创为国家级跨境电商园区。

五是加强金融保障与服务。制定民营企业保证保险风险补助,对向区内民营企业提供贷款保证保险的保险机构给予风险补助,引导保险机构累计为80余家外贸相关企业提供贷款保证保险,保障金额超1.3亿元。引导银行机构创新外汇相关业务产品和模式。如建行镇海支行2024年落地全市首笔贸易外汇收支名录登记业务、完成全区首笔外债签约登记业务。发挥保险作用,加大对外贸企业的保障力度。2022年以来区内保险机构出口信用保险累计服务企业100余家、累计承保金额超41亿元;进出口货运险累计服务企业190余家、累计承保金额超75亿元。

再次感谢您对我区外经贸高质量发展的关心与支持!

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