招宝山街道“九小场所”消防安全专项整治行动方案

为切实加强“九小场所”消防安全，进一步夯实火灾防控基础，实现“防大火、控小火、遏亡人、保安全”目标，根据《宁波市消防安全委员会关于印发宁波市“九小场所”消防安全专项整治行动方案的通知》（甬消安委〔2023〕4号）、《镇海区消防安全委员会办公室关于印发镇海区“九小场所”消防安全专项整治行动方案的通知》（镇消安委办〔2023〕14号）要求，决定自即日起至2024年年底，在全街道开展“九小场所”消防安全专项整治，特制定方案如下：

一、工作目标

通过专项整治全面摸清街道“九小场所”底数和消防安全状况，提高消防安全设防等级，提升从业人员消防安全意识，落实“九小场所”消防安全主体责任和监管责任，建立科学、专业的消防安全管理体系，推动基层应急消防力量建设，有效发挥基层应急消防治理体系建设效能，切实提高社会面火灾防控水平，维护全区火灾形势稳定。

二、整治对象和职责分工

（一）小学校（小幼儿园）：班级数6个（不含本数，下同）以下的学校。

1．小学校（小幼儿园）、学科类校外培训机构。（责任科室：社会事务办）

2．科技类校外培训机构。（责任科室：发展服务办）

3．文化艺术和体育类校外培训机构。（责任科室：文化旅游办）

4．3-6岁学龄前儿童营利性托管班（不含教育培训内容）。（责任单位：市场监管所）

（二）小医院（小诊所、小托育机构）：建筑面积300平方米以下的诊所、门诊部、托育机构（3岁以下婴幼儿托育机构）。（责任科室：社会事务办）

（三）小歌舞娱乐场所：建筑面积200平方米以下的歌舞厅、录像厅、夜总会、放映厅、卡拉OK厅、游艺厅、足浴店等场所。（责任科室：平安法治办、派出所）

（四）小网吧：建筑面积200平方米以下的网吧、电竞小站。（责任科室：文化旅游办）

（五）小旅馆：客房数50间以下的旅馆（宾馆、饭店）。（责任单位：派出所）

（六）小餐饮：建筑面积200平方米以下的餐饮场所。（责任科室：发展服务办、综合行政执法中队，各社区配合）

（七）小商店：建筑面积200平方米以下的商店（商场、超市）。（责任科室：发展服务办牵头，各社区配合）

（八）小美容洗浴场所：建筑面积200平方米以下的洗浴、美容美发场所。（责任单位：平安法治办、派出所）

（九）小生产加工企业：建筑面积300平方米以下的生产加工企业。（责任科室：应急消防管理所）

工作要求：按照“三管三必须”和“业务相近”原则，结合区委办、区政府办《关于深入推进新领域新业态综合监管的通知》（区委办〔2023〕39号）文件精神，各责任科室牵头，全面摸清“九小场所”底数。落实“141”基层治理隐患三级闭环管控机制，对排查发现能当场整改的问题隐患，由网格员督促整改；对排查发现不能当场整改的问题隐患，由综合指挥室落实相关科室跟进处置；对整改难度大的问题隐患，由街道联合相关部门合力处置；对构成重大火灾隐患或区域性问题隐患突出的，上报相关部门挂牌督办。

三、整治重点

（一）合用场所：不得设置在木结构建筑内；严禁生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑内；其他场所居住与非居住部分应进行防火分隔，紧急情况下居住人员能安全疏散。

（二）电动自行车管理：电动自行车停放、充电区域与居住部分应采用实体墙和楼板完全分隔；电动自行车不得在疏散通道、安全出口处停放、充电。

（三）用电管理：电气线路明敷时应穿管保护，不得私拉乱接；电气线路、照明灯具的高温部位不得安装在易燃、可燃装修材料上；按规定安装漏电保护装置、空气开关。

（四）用火管理：严禁违规电气焊作业；高层建筑、地下室、歌舞娱乐场所、网吧、美容洗浴场所内不得使用液化石油气钢瓶；合用场所内煤气灶与居住部分应进行有效分隔。

（五）装修材料：吊顶和隔墙材料应采用不燃或难燃材料，不得采用聚氨酯泡沫夹芯板等易燃材料装修。

（六）安全疏散：疏散通道、安全出口无锁闭、封堵、占用等现象；不得在疏散通道和安全出口放置影响疏散、逃生的物品。外窗严禁设置影响逃生、救援的封闭式金属栅栏、广告牌等设施。

（七）消防车道：消防车道划有明显标线标志；严禁在消防车道停放车辆和设置影响消防车通行的障碍物。

（八）设施器材：按规定配置灭火器、应急照明等消防器材和设施，并保持完好有效。

（九）教育培训：“九小场所”负责人履行消防安全主体责任，落实教育培训、防火检查、隐患整改等各项消防安全管理制度和要求；从业人员应当积极参加消防培训，掌握基本消防常识，达到懂本场所火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生“一懂三会”要求。

四、步骤阶段

（一）动员部署（2023年12月31日前）。根据上级文件精神和会议要求，结合《“九小场所”消防安全排查整治记录表》（附件1）的基本要求，明确“九小场所”消防安全专项整治的时间、内容、方式、要求。

（二）排查整治（2024年1月至2024年10月）。通过多种方式公布排查整治标准，广泛发动“九小场所”开展消防安全自查自纠。结合前期掌握的“九小场所”底数清单，及时组织网格力量和科室人员开展基础排查和专业排查，填写《“九小场所”消防安全专项整治底数排摸清单》（附件2），鼓励利用各种信息化手段提升排查质效，彻底摸清“九小场所”底数和消防安全现状。各科室按照职责分工建立所负责场所类别的“九小场所”信息数据库和排查台账。对发现的问题隐患，及时跟踪闭环。

（三）总结巩固（2024年11月至12月）。认真梳理总结，分析存在的突出问题，提出改进工作措施，确保隐患排查“全覆盖”、问题整改“全闭环”。建立长效机制，巩固整治成果。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各条线分管领导要高度重视，充分认清“九小场所”消防安全面临的严峻形势，结合本领域实际，制定计划，要将此次专项整治作为预防本领域火灾事故特别是“小火亡人”事故的重要举措，全面发动部署，压实工作责任，狠抓工作落实。

（二）加大整治力度。要严格落实“七个一律”刚性措施：生产、储存、经营易燃易爆危险品场所与居住场所设置在同一建筑物内的，一律责令停产停业；住人合用场所不符合要求或者设置在木结构建筑内的，一律予以清理；“九小场所”采用聚氨酯泡沫夹芯板等易燃材料装修的，一律责令限期整改；疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律依法查封；电动自行车违规停放、充电的，一律依法处罚；车辆停放占用消防车道的，一律强制拖离；从业人员不掌握消防基本常识和“一懂三会”要求的，一律组织实操实训。

（三）注重宣传培训。充分利用现有资源，召集“九小场所”从业人员开展消防基本技能实操实训，学习消防安全应知应会常识，掌握“一懂三会”技能。广泛利用广播、电视、报刊等平台和新媒体资源开展消防知识宣传，传播“九小场所”违规住人，电动自行车违规停放、充电，违规安装防盗窗的火灾危害性和掌握火场逃生自救的重要性，全面树立“每个人都是自己生命安全第一责任人”理念，推动实现“人人能自救、个个会逃生”。