关于镇海区十六届人大二次会议代表建议批评、意见办理情况的报告

2023年，在区人大常委会的监督指导下，区政府及各部门对人大代表建议的办理工作高度重视，将其作为常态化年度重点任务抓紧抓实，认真总结经验，创新方式方法，进一步优化办理工作程序，加大督促检查力度，办理工作取得了良好成效。现将有关情况报告如下：

一、建议办理情况 

区十六届人大二次会议期间共收到代表建议163件（包括议案转为建议办理的11件），已全部由区政府和有关机关、组织按规定答复完毕，代表反馈对办理工作的基本满意率达100%。代表所提建议已经解决或基本解决（A类件）113件，占69.3%；部分解决（B类件）29件，占17.8%；计划解决（C类件）18件，占11.1%；留作参考（D类件）3件，占1.8%。
  此外，在闭会期间共收到代表建议7件，已按规定交由区政府和有关机关按照规定答复完毕，代表对办理工作及办理结果表示满意。                 

二、建议办理工作特点

2023年的建议办理工作主要有以下几个特点：

（一）强化组织领导，压实工作责任

一是尽早部署，做好交办工作。3月9日，召开全区建议提案交办工作会议，研究部署办理工作，明确办理时限，制定办理工作方案，确保办理工作落到实处。二是专题研究，明确重点督办建议的责任分工。通过专题会议，确定了4个重点督办件的领办区领导和主办单位，每个重点督办建议都有副区长领办，都有区政府办副主任联系。各领办领导多次听取专题汇报，积极参与面商、协调破解办理过程中的疑难问题。三是压实责任，扎实推进办理工作。各承办单位按照区政府的要求，普遍落实“一把手”负责制，主、协办单位能够做到分工明确、协同配合，切实形成了政府统筹抓总，政府办协调督促，各承办单位通力协作的办理工作机制，有效扫清了工作死角，为今年的建议办理奠定了良好的工作基础。

（二）严守办理规则，确保办理规范

一是加强沟通协调。在交办会议前，区政府办公室与人大常委会代表工委对建议进行认真分析研究，吃透办件内容，主动和代表联系沟通，了解代表建议的初衷要义。同时，多轮协调各办理单位对交办安排的意见，及时进行调整优化。对于情况复杂、难度大的建议，认真调查研究，找准关键点和切入点，力求精准交办。二是明确工作要求。由区委办、区政府办印发《关于认真做好2023年人大代表建议、政协提案办理工作的通知》，明确建议的办理时限、程序和注意事项；优化交办、催办、答复和跟踪评价等各项工作制度。三是规范重点建议办理。高度重视重点督办件办理工作，各承办单位全部由一把手面商，办理过程中，及时向区人大督办领导和区政府领办领导汇报办理情况，并按照意见完善下步工作措施，做到办理积极，重点突出。重点建议答复件全部经区政府领办领导签发。

（三）转变工作作风，提高办理实效

一是严肃督办，全面准确掌握办理进度。区政府办进一步加大对各承办单位办理工作的督促检查，建立工作台账，跟踪督查督办，定期通报办理情况，核实办理成效，共发出政务督查通知4件，督促各单位提高办理效率。二是把部门本职工作和办理工作有机结合，促进重点工作有效开展。各承办单位紧密结合实际，以建议办理促进部门工作，进一步拓展工作思路、破解工作难题、落实工作部署。三是及时公示，主动接受代表群众监督。及时将建议内容和答复内容在政府网站上进行公开，督促代表议案建议办理质量和水平进一步提高,代表议案建议办理实效增强。

三、存在问题和下步打算

今年的建议办理工作，虽取得一定成效，但还存在着一些问题和不足，如少数部门办理的质量不高、与代表沟通不到位等。对此，我们将在下步工作中加以改进，并着重做好以下几方面工作：

一是跟踪办理工作落实情况。会同区人大常委会代表工委，巩固建议办理工作“回头看”活动成效，重点对B类、C类建议进行跟踪督查，确保答复承诺如期兑现，将建议转化成实际工作措施；二是探索优化办理方式方法，不断总结好的工作经验与方法，推进办理工作持续向好；三是及时做好建议办理网上公开工作，方便社会各界查阅监督。