海与山的约定 镇海携手龙游打造工业强县
图为龙游经济开发区
桩机隆隆、工人忙碌,一派热火朝天的景象。
夏日的骄阳,照射在姑蔑大地上。比阳光更热烈的,是地处龙游北部的龙游一镇海山海协作产业园的建设场面。
这个面积为11.84平方公里的现代化产业园区已经初具规模,伊利集团、维达集团、中浙高铁、年年红集团等一大批行业领军企业先后在此投资办厂,一批大项目、好项目持续落地。
浙江大地,山海共生。镇海与龙游,两座千年古城,因山海协作的缘分走在了共同富裕的前行之路上。
十年前,山海协作拉开序幕,两地不断从产业互助、平台共建、科研共享等方面齐齐发力,结下了“山盟海誓”的深厚情谊,齐心协力念好“山海经”。
十年栉风沐雨。随着山海协作产业园、“双飞地”等项目,镇海、龙游走出了一条造血帮扶、双向互动、合作共赢的发展之路,奏响了“山海”共富的幸福歌。
“海天雄镇”携手“姑蔑大地”一座山海协作产业园点燃产业引擎
时间追溯到2013年1月,龙游与镇海正式签订《共建“山海协作产业园”合作协议》,两座相隔300公里的城市,因这份承诺,开启了产业帮扶、互惠共赢的合作旅程。
产业园建设之初,龙游在经济开发区的二期区块单独划出6.5平方公里的低丘缓坡地块,作为规划用地。在合作初期双方共同注资2亿元,镇海选派优秀干部到龙游县传经送宝,全力保障平台建设有序推进。“龙游以前的经济发展模式,以传统产业为经济支柱,2013年开始,在镇海的资金和人才的双重帮扶下,才有了现在山海产业园,主导产业也渐渐向新兴产业转换,成了一种更可持续发展的经济。”龙游经济开发区管委会副主任张峰表示。
“招商引资难”是平台建成后遇到的最大问题。镇海先后派出四批挂职干部,一手抓招商引资,一手抓产业服务。积极上门拜访意向企业,向他们推介龙游县的产业发展优势、区位优势、招商引资政策等。眼下,正在龙游挂职的镇海干部赖建爱,正忙着龙游县水务集团与镇海宏日(浙江)控股战略合作的事。“这个项目围绕超高性能混凝土技术生产与应用,目的是打造中国高端新材料规模化应用的典范,目前正在紧锣密鼓对接中。”赖建爱说。
花香引蝶,筑巢引凤。如今,越来越多的龙头企业倾心于此。龙头企业不断增量扩产,云墨碳谷新材料产业园、喜尔康智能家居制造基地、浙建机生产基地等优质大项目落地和开工,龙游-镇海山海协作产业园绿色产业集聚发展态势更加鲜明。
“海”的投资拓宽发展空间,也打通了“山”内生发展的“任督二脉”。截至目前,龙游一镇海山海协作产业园累计入园项目数64个,协议总投资额超390亿元,2022年上半年完成工业产值34.87亿元,园区已成为龙游工业经济建设的主阵地和转型升级的重要增长极。
“我们还将进一步深化区域战略合作,以建设科技化、信息化、集约化、生态化产业园为目标,加快创新平台建设,培育生态型现代产业集群,打造山海协作‘升级版’,为实现百亿园区目标奋力前行。”张峰说。
“双城记”做强“双飞地”一块消薄飞地注入富民活水
在镇海区澥浦镇庙戴工业区内,9幢高标准厂房拔地而起,这些厂房就是龙游在镇海的“消薄飞地”,建设资金部分来自龙游的130个村。听闻镇海—龙游山海协作“消薄飞地”产业园通过近三年的启动、建设,近日即将竣工,同时一整套小微园入园管理办法正在制定、企业招商工作正紧锣密鼓推进……龙游县沐尘畲族乡马戍口村党支部书记、村委会主任张子卿喜上眉梢:“我们等了三年的消薄致富梦更接近现实了。”
和其他经济薄弱村一样,马戍口村从项目启动至今,已收到36万元的分红收益,用于“消薄”工作。按10%的投资年收益,到2022年底,龙游的这些“股东村”还将获得数万元不等的投资收益。截至2022年5月,龙游县已实现投资返利2502万元。“双城记”做强“双飞地”。镇海—龙游山海协作“消薄飞地”产业园项目于2019年11月正式启动,2020年5月两地共同投资2亿元,占地46.5亩、建筑总面积近5万平方米的浦成小微企业科创产业园项目在镇海区开工,实现“消薄”。经过三年打造,总投资约2.51亿元人民币,总用地面积约3.1亿平方米的“消薄飞地”产业园初具规模。
“这一探索不但可以壮大龙游薄弱村的集体经济,也有助于加快形成‘项目孵化在镇海、基地转移到龙游’的产业合作招商新路径,实现两地联动发展。”镇海区发改局党委委员、总经济师陈莹表示。
产业园可以产出“金蛋蛋”,即将竣工使用的产业园正在帮村民慢慢走上致富路。按协议计划,建成后的5年内,龙游130个村村年均将获收益5万元以上,其中111个薄弱村全部实现“消薄”。
志合者,不以山海为远。除了产业合作,甬江科创区—镇海也向龙游输送着科研力量,为姑蔑大地集聚创新动能。2018年,与龙游共建衢州市第一个“科技成果转移转化中心”,通过互联网平台运营,架起与镇海及3所高校科技合作的直通桥梁,成为园区及周边地区企业科技创新服务的集聚基地、科技人才的补给口岸。2021年,新近启动的“镇海—龙游科创飞地”,以“技术研发在镇海,产业转化在龙游”的发展目标,深耕先进装备制造、新能源、新材料的孵化与培育,帮助龙游产业迈向“高精特新”……
如同静谧的衢江水,正接受着甬江奔腾的勇气——这是新时代里,山海共富的协奏。依托产业、科创等全方位合作,镇海和龙游,正在高质量发展推动共同富裕的新征程上奋力奔跑,携手同行。