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关于进一步加强镇海区中小学“六项管理”工作的通知
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各中小学:

加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质、放学管理(简称“六项管理”),关系学生健康成长、全面发展,是深入推进立德树人的重大举措和重要保证。为贯彻 2021 年全国教育工作会议精神,进一步落实教育部、省、市关于中小学作业、睡眠、手机、读物、体质、放学等管理工作要求,促进学生身心健康发展,结合我区实际,现就我区加强中小学作业、睡眠、手机、读物、体质、放学等“六项管理”工作通知如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚守教育初心,牢记教育使命,强化政府、部门、学校、家庭、社会各方责任,切实抓好作业、睡眠、手机、读物、体质、放学等“六项管理”,促进中小学生健康成长,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、工作措施

(一)进一步加强作业管理。各学校要切实履行作业管理主体责任,制订完善作业管理细则和检查制度,并在校内公示接受监督。各学校要严格落实省市教育行政部门有关作业总量的规定,确保小学一二年级不布置书面家庭作业,其他年级每天书面作业完成时间平均不超过 60 分钟;初中完成时间平均不超过 90 分钟。控制周末、寒暑假、法定节假日书面作业时间总量。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业,科学设计探究性作业和实践性作业,探索跨学科综合性作业。严禁给家长布置或变相布置作业,严禁要求家长批改作业。教师要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导,倡导安排作业整理课和自习课,给自主作业和探究的时间,培养学生自主学习和时间管理能力。要求教师对布置的学生作业全批全改,不得要求学生自批自改。各学校要以备课组、班级为单位,建立作业调控机制和作业总量审核监管机制,合理确定各学科作业比例结构。要将作业设计作为校本教研重点,系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业,提高教师自主设计作业能力,编印校本作业,提高作业的针对性、有效性。

(二)进一步加强睡眠管理。各学校要充分认识充足睡眠对于中小学生健康成长的极端重要性,要从保证学生充足睡眠需要出发,统筹安排学校作息时间,各校根据实际实行弹性上学制,原则上中学上午上课时间不早于8:00,小学上午上课时间不早于 8:20。各学校要引导家长重视做好睡眠管理,指导家长和学生制订学生作息时间表,合理确定学生晚上就寝时间,督促孩子养成良好的睡眠习惯,按时就寝不熬夜,确保充足睡眠。各学校要根据本校实际,充分利用现有资源,合理安排午休时间及午休方式。非寄宿制学校学生主要通过教室内简便午休解决。鼓励教室配备使用适宜的午睡垫,鼓励学校图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所在午休时间向学生开放。

(三)进一步加强手机管理。各学校要研究制定加强学生手机管理的工作制度,原则上学生不得将个人手机带入校园,住宿生等确有将手机带入校园需求的,须经学生家长同意、书面提出申请,进校后应将手机交由学校统一保管,禁止带入课堂。要充分考虑学生在校期间与家长沟通的需求,提供家长和学生联系的便捷途径。要加强课堂教学和作业管理,不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。教育引导学生科学理性对待并合理使用手机,提高学生信息素养和自我管理能力,对沉溺手机网络、行为举止异常或学习成绩突然下降等情况的学生,加强重点关注,协助家长及时进行疏导和教育。

(四)进一步加强读物管理。各学校要严格落实教育部《中小学生课外读物进校园管理办法》,建立读物采购和审查责任机制,按照“凡进必审”“谁选用谁负责”的原则,把好读物入口关,严防问题读物进入校园。定期开展图书审查清理工作,对发现的非法图书、不适宜图书、外观差或无保存价值的图书等问题读物及时予以有效处置。倡导优化校园阅读环境,推动书香校园建设。通过开展形式多样的阅读活动,丰富学生阅读内容,培养学生良好的阅读习惯。

(五)进一步加强体质管理。各学校要严格落实教育部体育课程底线规定:小学一二年级每周 4 课时,三至六年级、初中学校每周开设3 课时体育课,高中段学校每周开设2课时体育课,鼓励有条件的学校每天开设一节体育课。确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。学校每学年上下半年分别要举办达标运动会、综合性运动会,运动会项目要覆盖教学内容,参与学生数要达到 60%以上。要对每位学生进行专项运动技能评估,评估结果列入体育课成绩,完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教学模式,让每位学生真正掌握 1-2 项运动技能。要落实每天1小时校园体育活动时间,制订实施方案,活动安排必须列入学校课表,并在学校公告栏公开,自觉接受家长和社会监督。每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松,严禁教师侵占课间时间或禁止学生课间出教室活动。学校要建立体质健康抽测机制,优化、完善抽测内容,建立学生体质健康档案,制定相应的体质健康提升计划,切实提升学生的体质健康水平。扎实做好学生近视防控工作,要贯彻落实《宁波市儿童青少年近视暨脊柱侧弯综合防控工作实施方案》《关于进一步加强儿童青少年近视综合防控工作方案》等精神。大力实施硬件配置计划、资源整合计划、特色支撑计划和科普宣传计划,严格落实灯光增亮工程、课桌椅优化工程、医校共建近视防控圈、专家定期会诊行动等行动。全面落实省市近视综合防控工作评议考核办法,达成全区学生总体近视率每年下将1个百分点以上工作目标,实现全区儿童青少年视觉健康水平显著提升。

(六)进一步加强放学管理。进一步提升小学放学后校内托管的质量和水平,保证托管比例,原则上各校参与托管学生比例要求保持在90%以上。确保托管服务时间,底线为下午放学后至我区机关、企事业单位下班时间(夏秋季17:30,冬春季17:00),柔性托管服务时间为夏秋季为17:45,冬春季为17:15,便于家长接送。同时,各校要做好不同家长群体下班不一致而产生的不同服务时间需求的衔接,多一些人性化的考虑和安排,为托管结束后仍未被家长接回的学生提供延时托管服务。丰富托管服务内容,以“作业+X”方式进行,以学生自主作业为主,每周安排一到二次体育、艺术、科技等社团活动供学生选择,进一步丰富托管内容,以满足学生多样需求。增加点心服务,各校可以通过家委会,征求家长意见,以解决学生延长在校时间带来肚子饿的问题,以成本价收费。严格初中放学时间规定,落实底线要求:冬春季初一初二不晚于17:15,初三不晚于17:30;夏秋季初一初二不晚于17:45;初三不晚于18:00。

三、工作要求

(一)提高认识,高度重视。各学校要充分认识实施“六项管理”的重要意义,“六项管理”是以小见方向、以小见责任、以小见情怀,是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务重要载体和具体行动,从不同方面体现着、贯穿着正确的育人方向。做好“六项管理”,促进学生健康成长,是教育系统的重大责任,也是解决广大家长急难愁盼的有力举措,要把“六项管理”作为党史学习中为民办实事的重要内容,切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。

(二)明确责任,落实措施。各学校要准确把握“六项管理”核心要义。要逐项专题研究,结合各校实际,制定切实可行的工作方案。要明确管理目标,抓住工作重点和难点,坚持问题导向、效果导向,真正做到从小切口抓出大成效。要明确职责分工,落实任务措施,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。要形成各项制度,落实情况同文明班级评比、教研组考核、教师评优评先、绩效考核挂钩。各校要确保“六项管理”在本学期全部落地,形成落实“五项管理”的浓厚氛围,年底要取得明显成效。

(三)加强宣传,形成合力。各学校要加强家校沟通、形成家校联动,畅通家长反映问题和意见渠道,及时改进相关工作,确保要求落实到位,为学生身心健康成长提供有力保障。要积极开展学生手机、睡眠、读物、作业、体质、放学管理宣传引导工作,让广大师生、家长以及社会各界充分意识到做好“六项管理”的重要意义,积极配合学校做好工作,凝聚合力促进学校管理,形成全社会关心青少年健康成长的良好氛围。

宁波市镇海区教育局

2021年5月28日

抄送:市教育局。

宁波市镇海区教育局                      2021年5月28日印发


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