2021年上半年宁波市镇海区“雄镇英才” 高层次人才引领计划公告

发布日期:2020-12-31信息来源:今日镇海

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为深入实施“科创镇海·人才金港”工程,大力吸引海内外高层次人才和团队来镇海创业创新,全面建设宁波青年人才金港,打造高水平创新强区,现将2021年上半年宁波市镇海区“雄镇英才”高层次人才引领计划有关事项公告如下:

一、引进对象和重点

聚焦镇海经济社会高质量发展需要,紧密结合“246”万千亿级产业集群建设,面向海内外择优支持契合镇海“122”产业集群发展方向、突破关键核心技术、促进产业水平提升、引领产业发展的高层次创业创新人才和团队项目。重点引进新材料、高端装备、新一代信息技术、生命健康等领域创业创新项目,优先支持半导体及集成电路产业相关领域的人才和团队项目。

二、申报类型与条件

2021年上半年“雄镇英才”高层次人才引领计划申报评审分创业团队、创新团队、创业个人和创新个人四种类型。同等条件下优先支持已全职落地镇海、已获上级部门政策资助或创业类项目已获专业投资机构投资的人才和团队项目,申报人才(团队)应具有良好的道德品质和职业操守。具体条件如下:

(一)创业团队

领军型创业团队申报条件为:

1.应包括1名带头人和至少4名核心成员,带头人年龄不超过55周岁(1966年1月1日后出生,下同),核心成员年龄不超过50周岁(1971年1月1日后出生,下同)。

2.带头人应在国(境)外取得硕士及以上学历学位或国内取得博士学历学位。团队中至少有1名技术人员,技术人员应取得硕士及以上学历学位,其他团队成员应取得本科及以上学历学位或拥有3年以上相关从业经历(截至2021年3月31日,下同)。

3.团队成员专业结构合理,关联性、互补性强,具有较强的经营管理能力;团队掌握的核心技术应当拥有自主知识产权,达到国际一流、国内领先水平,或属于填补国内研究领域技术空白,具有较好市场前景并能实现产业化。

4.创业团队(含带头人及核心成员)2019年1月1日后来镇海或计划在镇海创业,创办的企业实际到位注册资金中货币出资不少于200万元,带头人(自然人)须为创办企业的法定代表人,且为第一大自然人股东,带头人及团队成员(自然人)合计持股比例超过50%(不含),且持股成员不少于4名。

资本型创业团队申报条件为:

1.应包括1名带头人和至少4名核心成员。带头人年龄不超过55周岁,团队成员年龄不超过50周岁。

2.带头人应取得本科及以上学历学位,业内公认度较高,团队核心成员应取得本科及以上学历学位或拥有3年以上相关从业经历。

3.团队成员专业结构合理,关联性、互补性强,具有较强的经营管理能力;团队掌握的核心技术应当拥有自主知识产权,具备国际一流、国内领先水平,或属于填补国内研究领域技术空白,具有较好市场前景并能实现产业化。

4.创业团队(含带头人及核心成员)2019年1月1日后来镇海且在镇海全职创办企业,在2019年1月1日至2021年3月31日期间完成工商注册登记手续,企业实际到位注册资金中货币出资不少于500万元,同时获风险投资机构实际到位货币出资不少于300万元(含资本公积金)。带头人(自然人)须为企业法定代表人,持股比例不低于20%且为第一大自然人股东,实际到位的货币出资不少于100万元;带头人及核心成员(自然人)合计持股比例超过50%(不含),且持股成员不少于4名。

(二)创新团队

1.应包括1名带头人和至少4名核心成员,带头人年龄不超过50周岁,核心成员年龄不超过45周岁(1976年1月1日后出生)。创新团队带头人及核心成员2019年1月1日后来镇海或计划来镇海工作。

2.带头人应取得硕士及以上学历学位,此前应在国内外知名高校、科研院所担任相当于副教授及以上职务,有突出的研究成果或成果转化业绩,或在跨国公司、知名企业担任中高级及以上技术管理职务;团队核心成员应取得硕士及以上学历学位。创新团队带头人和核心成员引进后应全职在镇海连续工作5年以上。入选后,如若不能按要求到位视作自动放弃。

3.创新团队应拥有显著创新业绩或较大创新潜力,成员关联性、互补性强;团队掌握的核心技术应达到国际一流、国内领先水平,或属于填补国内研究领域技术空白,能较大程度推动相关产业领域技术创新。

4.依托的企事业单位运行状况良好,配套支持措施完善,具有较强的创新能力,在业内处于优势地位,能为团队创新提供必要的科研资金和设备等,以及落实项目产业化所需的各类要素。

5.团队依托企业的法定代表人、实际控制人、主要创始人或最大自然人股东不得作为带头人或成员申报创新团队。

(三)创业个人

1.应在国(境)外高校取得硕士及以上学历学位或国内取得博士学历学位,年龄不超过55周岁。

2.掌握的核心技术应当拥有自主知识产权,达到国内一流水平,或属于填补国内研究领域技术空白,具有较好市场前景并能实现产业化。

3.须为创办企业的法定代表人,且为第一大自然人股东,企业实际到位注册资金中创业人才(自然人)货币出资不少于100万元。

4.应在2018年1月1日以后来镇海工作,且在2021年3月31日前已创办企业并完成工商注册登记等相关手续。一家企业只能申报一名创业人才。

(四)创新个人(含外裔创新个人)

1.应取得博士学历学位,此前应在国内外知名高校、科研院所担任相当于副教授及以上职务,或在国内外知名企业、机构担任中高级及以上技术职务,具有较高业内影响力,年龄不超过55周岁。

2.掌握的核心技术应达到国内一流水平,或属于填补国内研究领域技术空白,能推动相关产业领域技术创新。

3.应在2020年1月1日后来镇海工作,依托镇海企事业单位开展创新成果转化或基础研究,且运行状况良好,配套支持措施完善,申报时应已到岗或与依托单位签订意向工作合同并在半年内到岗,引进后须全职在镇海连续工作5年以上。入选后,如若不能按要求到位视作自动放弃。

4.外裔创新个人申报条件为非华裔外国专家,引进条件与创新个人基本相当,年龄不超过60周岁(1961年1月1日后出生),引进后须在镇海连续工作3年以上,每年工作时间不少于6个月。

5.人才依托企业的法定代表人、实际控制人、主要创始人或最大自然人股东不得申报创新个人项目。

上述申报条件中,对省级及以上人才计划人才在年龄上视情破格,其中省级人才计划人才年龄破格不超过2岁。对年龄不超过35周岁(1986年1月1日后出生)、且海外连续工作超过3年的青年人才,在职务职称上可适当放宽。同时符合领军型创业团队、资本型创业团队条件的,不能同时申报;已申报过“雄镇英才”高层次人才引领计划3次的不得再申报;已入选“雄镇英才”高层次人才引领计划团队类项目的,其带头人及核心成员不得再申报个人类项目,也不得作为核心团队成员申报其他团队类项目。“雄镇英才”高层次人才引领计划创业个人、创新个人可作为团队带头人再次申报“雄镇英才”高层次引领计划创业团队、创新团队。

三、扶持政策

(一)创业类项目扶持政策

1.资金支持。对入选“雄镇英才”计划的领军型创业团队,按A类、B类、C类分别给予1000万元、600万元、300万元的创业启动资金资助;资本型创业团队根据团队实际到位货币投资(风险投资机构投入资金含资本公积金)的30%予以立项,按A类、B类、C类分别给予最高1000万元、600万元、300万元的创业启动资金资助。对入选“雄镇英才”计划的创业个人,给予100万元的创业启动资金资助。由35周岁以下青年人才领衔的创业项目,创业启动资金资助在原基础上提升至120%;由顶尖人才、特优人才、领军人才领衔且发展潜力较大的创业项目,创业启动资金补助在原基础上分别提升至200%、150%、120%,特别优秀的项目“一事一议”。

2.基金支持。对入选的创业项目给予最高1000万元的基金支持。具体按镇海区相关基金管理办法执行。

3.场地支持。3年内,对A类、B类、C类创业团队(含领军型、资本型),分别给予最高1000平方米、800平方米、500平方米以内,最高每平方25元/月的办公和生产用房租金补助,其中办公用房最高500平方米、300平方米、200平方米。创业个人参照C类补助。

4.融资支持。3年内,每年给予入选的创业项目1000万元以内银行贷款的贴息补助,补助额度按银行同期基准贷款利率给予贴息。创办的企业在沪深证券交易所上市的,给予最高1200万元奖励;在新三板挂牌的,给予100万元奖励;在宁波股权交易中心挂牌、融资的,给予最高30万元奖励。具体按镇海区支持企业多层次资本融资相关办法执行。

5.发展激励奖励。前3年内,创业企业当年度主营业收入达到1000万元以上或地方综合贡献达到100万元以上的,按当年度地方综合贡献100%给予奖励;后2年内,达到上述条件的,按当年度地方综合贡献80%给予奖励。每家创业企业5年内享受发展激励奖励累计不超过1000万元。

6.动态升级。创业企业创业启动资金资助全部到位两年内,符合相关资格条件的创业项目,可申请动态升级,具体按相关规定执行。

7.成长示范型创业项目培育扶持。创业项目扶持期满验收合格后,经综合评估列入成长示范型创业项目培育名单的,可优先给予10000平方米以内生产和办公用房50%的租金补助、最高5000万元以内银行贷款贴息补助和最高1000万元地方综合贡献奖励等扶持,具体按相关规定执行。

8.优先纳入政府采购名录。高层次人才(团队)创办企业的产品、技术和服务优先纳入政府采购名录,属于首台(套)产品(设备)、首批次新材料、首版次软件的优先采购。

(二)创新类项目扶持政策

1.创新人才资助。对入选“雄镇英才”计划的创新团队,根据项目预期成效,按A类、B类、C类分别给予200万元、150万元、100万元的人才资助经费;对入选“雄镇英才”计划的创新个人,给予60万元的人才资助经费。

2.企业研发经费资助。企业自主引进的人才入选“雄镇英才”高层次人才引领计划创新团队A类、B类、C类以及创新个人的,3年内按照其承担项目年度实际研发投入经费的50%分别给予用人单位累计最高1000万元、800万元、500万元以及300万元研发经费资助(含对创新团队、创新个人资助经费),年度补助额低于10万元不予支持。

(三)其他扶持政策

1.配套奖励。经我区推荐自主申报入选上级有关计划的创业创新团队,给予最高2000万元的配套奖励;成功入选上级有关计划的创业创新个人,给予最高200万元的配套奖励。

2.企业引才资助。企业自主引进的人才入选“雄镇英才”计划的,入选上级引才计划后,将给予企业最高60万元的引才资助。

3.市场化引才育才奖励。人才服务机构、各类社会组织和个人向我区推荐引荐人才,进入当年度上级引才计划答辩环节的,每个答辩项目给予引荐方最高5万元奖励;经引荐的人才5年内入选上级引才计划的,给予引荐方最高60万元奖励。

4.综合服务保障。入选“雄镇英才”计划的人才和团队符合相关条件的,还可按规定享受市区两级有关人才安居、子女就学、医疗保健、助创、法律和财务服务等配套服务政策。

本公告发布后,镇海区高层次人才创业创新项目扶持政策如有调整,则本次申报入选扶持项目适用的政策,以扶持名单发文公布之日最新政策为准。

四、申报评审程序

(一)一般程序

1.项目征集。本期申报受理截止时间为2021年3月31日。申报人须根据项目申报类别,详细填写《项目申报书》,并提供各类附件材料。《项目申报书》等资料,请申报人登陆“镇海区人才公共服务管理平台”(http://www.zhrcfw.com/)进行申报,按要求填写申报表格、上传相关附件材料。

2.部门联评和资格审查。各职能部门对项目进行联合评审,并审查已受理项目是否符合公告的资格条件。

3.项目初审。委托专业机构对申报的项目进行初审。

4.专家评审。邀请相关领域的技术专家、风险投资专家和管理专家组成专家评审小组,对申报人及其项目进行评审。

5.尽职调查。委托第三方机构对评审小组推荐的项目开展尽职调查。

6.审定发文。根据专家评审推荐意见和尽职调查结果,结合镇海产业实际,按相关程序审定发布。

7.项目落地。相关职能部门与人才项目对接洽谈,签订项目服务管理协议,协助项目注册落地。

(二)简易程序

1.对符合以下条件之一的创业项目,在通过资格审查后,可直接进入答辩环节:

(1)自2018年1月1日以来通过宁波自主申报入选国家级、省级引才计划的人才领衔的创业团队(个人);

(2)从宁波市外引进的入选国家级引才计划人才以及国万人才(科技领域)领衔的创业团队(个人),在2021年3月31日前完成工商注册并落地的;

(3)根据《关于在军改窗口期集中成批引进国防科技大学自主择业人才工作方案》(镇人组办〔2019〕2号)文件精神,国防科技大学等国内顶尖军事科技院校创业团队(个人);

(4)由“科创镇海”首席专家书面推荐的创业团队(个人),须为同领域或相近领域,每名“科创镇海”首席专家每期推荐名额不超过2个;

(5)为镇海引进推荐人才成效明显的在甬高校院所(含企业性质研究院),可根据上年度申报入选国家级、省级引才计划人数(不重复),会同相关镇(街道)、园区按1:1比例择优举荐创业人才(团队);

(6)宁波市派驻国内各招才引智联络站,当期为镇海引荐5个及以上符合资格条件、且属于首次申报“雄镇英才”计划的,可择优举荐1个创业团队(个人)。

2.对符合以下条件之一的创业项目,在通过资格审查后,可直接进入尽职调查环节:

(1)在QS世界大学排名前100位的海外高校以及发达国家的国家实验室等科研机构担任相当于正教授及以上职务,或在海外世界500强企业总部、区域总部或子公司担任首席科学家或技术高管及以上层次人才领衔的创业团队(个人);

(2)具有海外博士学历学位,在QS世界大学排名前100的海外高校、发达国家的国家实验室担任正式教学或科研职位连续3年以上的35周岁及以下青年人才领衔的创业团队(个人);

(3)获《宁波市人才分类目录》中同领域或相近领域2名及以上顶尖人才书面推荐的创业人才(团队),每名顶尖人才推荐名额不超过2个;

(4)由双一流高校现任校长和中国科学院直属事业单位所长择优举荐,在海外取得博士学历学位且拥有3年以上海外相关领域工作经历的35周岁以下青年人才领衔的创业团队(个人);

(5)自2019年1月1日以来进入市级引才计划或区“雄镇英才”答辩评审环节但未入选的创业团队(个人),已实际落户镇海并正常运行,且在镇海的主营业收入累计达到2000万元以上或研发投入累计超过500万元的创业团队(个人)。

3.符合资本型创业团队申报条件,在通过项目初审后,可进入现场走访环节。

申请简易程序的,项目申请人应对申报材料真实性负责,原则上每个项目限1次。同时符合以上两种简易评审程序的,由创业团队(个人)自行确定简易评审类别,一经确认后原则上不得变更。申请简易程序的项目若不符合相关要求,不再转为普通程序。

五、其他事项

1.申报团队(个人)应对申报内容谨慎作出承诺,入选“雄镇英才”高层次人才引领计划的团队(个人)应在半年内按照规定要求,与落户地的镇(街道)、园区和区科技局签订项目服务管理协议,有关事项严格按照协议约定执行。

2.申报人填报的信息如有虚假,将取消参评资格并列入黑名单,今后也不得参评“雄镇英才”引领计划,已入选的,一律取消“雄镇英才”引领计划入选资格,构成违法的,依法追究相关人员的法律责任。

3.报送的所有申报材料均不得涉及国家秘密。如确需提供涉密材料,涉密部分须按国家有关保密规定另行报送,并附申报人所在单位的密级证明,但不得报送绝密级材料。

4.本公告由宁波市镇海区委人才工作领导小组办公室负责解释。

申报咨询单位:宁波市镇海区招商中心(招才中心)

联系人:胡先生

联系电话:0086—574—89287384

政策咨询单位:宁波市镇海区科学技术局

联系人:岑先生、方先生

联系电话:0086—574—89389560、89389561

名词解释

“246”万千亿级产业集群:指绿色石化、汽车2个世界级的万亿级产业集群,高端装备、新材料、电子信息、软件与新兴服务4个具有国际影响力的五千亿级产业集群,关键基础件(元器件)、智能家电、时尚纺织服装、生物医药、文体用品、节能环保6个国内领先的千亿级产业集群。

“122”千百亿级产业集群:指绿色石化1个四千亿级的支柱产业集群,新材料、先进装备制造业2个一千亿级的主导产业集群,软件和信息技术服务业、智能家电家居(电子制造)2个一百亿级的新兴产业集群。


中共宁波市镇海区委人才工作领导小组

2020年12月31日


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