《宁波石化开发区湾塘南片（ZH13-02）控制性详细规划》已获批准，现依法予以公布。

01.总则

1.1规划背景

《宁波市城市总体规划（2006-2020）》于2015年修订并获得国务院的批复，对湾塘南片的用地规划和产业布局提出了切实的指导。但本片区未编制过控制性详细规划，使得片区缺乏规划管理的法定依据，不利于片区可持续发展。为了完善城乡规划编制体系，实现建设用地控规全覆盖；也为了落实《宁波市城市总体规划（2006-2020）（2015年修订）》《宁波石化经济技术开发区总体规划（2002-2020）（2014年修订）》确定的内容和要求，更好地指导规划区域下一步的建设，特编制本次《宁波石化开发区湾塘南片（ZH13-02）控制性详细规划》。

1.2规划依据与参考

（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）

（2）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）

（3）《城市规划编制办法》（2006年）

（4）《宁波市城乡规划管理技术规定》（2014年）

（5）《宁波市城市总体规划（2006－2020）（2015年修订）》

（6）《宁波石化经济技术开发区总体规划2002-2020（2014年修订）》

（7）《宁波市镇海-小港片分区规划》

（8）其他相关的标准规范、法律、法规及规划文件等

1.3规划范围

规划范围东至海天路，南至甬舟高速，西至规划镇浦路，北至规划明海北路，总用地面积约5.4平方公里。

1.4规划期限

本次规划期限与《宁波市城市总体规划（2006－2020）（2015年修订）》保持一致，规划基准年为2017年。

1.5规划成果

本规划成果包括法定文件、技术管理文件和附件三大部分。法定文件是控制性详细规划的法定控制内容，包括法定文本和法定图件；技术管理文件是控制性详细规划的技术控制内容，包括技术管理文本、图纸和地块图则；附件包括规划编制说明、会议纪要。

1.6法律效力

本规划经宁波市人民政府批准后生效，并自公布之日起实施。本规划由宁波市规划行政主管部门负责解释。

1.7其他规定

规划实施和管理中一般应遵守技术管理文件的规定，在特殊情况下可以按照《宁波市控制性详细规划管理规定》进行管理。

02.功能定位和规模

2.1功能定位

规划片区的功能定位为：国家原油储备基地、以制造业为主的产业功能区。

2.2发展规模

规划城市建设用地532.7公顷，占总用地面积的98.1%。

03.控制单元

3.1控制原则

控制单元提出总量控制、分量平衡、弹性开发的控制原则。通过严格控制单元建设总量，来控制整体的开发强度，而单元内各地块分量允许突破并相互平衡，由此来增加地块的开发弹性。

3.2单元划分

本次规划片区为工业功能区，用地性质相对单一，地块完整，界限明确。将规划片区划分为1个控制单元，单元编码为ZH13-02。

3.3控制内容

规划片区作为工业功能区，控制单元的强制性内容包括控制单元的主要用途、总建设容量、配套设施控制要求等。

ZH13-02控制单元总用地面积约542.5公顷，其中规划城市建设用地532.7公顷，主要用途为二类工业用地及三类物流仓储用地；除现状中石化及国家原油储备库外的所有城市建设用地，总建设容量上限控制在413.9万平方米。

04.用地规划

4.1工业用地

规划二类工业用地面积约183.0公顷，占该片区建设用地的34.4%。

4.2物流仓储用地

规划物流仓储用地为三类物流仓储用地，用地面积约240.0公顷，占该片区建设用地的45.1%。

4.3其他用地

其他用地还包括道路与交通设施用地、绿地与广场用地、水域等。

05.生态系统规划

5.1 绿地系统

规划绿地系统要适应工业区生产特点，不强制性规定绿化景观要求，从实用和可操作性出发，尊重自然环境，营造生态型工业园区。

规划公园绿地10.1公顷，规划防护绿积35.9公顷。其中中石化国家原油储备库周边主要以防护功能为主，新建及改造工业园区周边主要以生态功能为主。

5.2水体系统

向阳中河、向阳河河道宽度控制为15米，南洪门前河河道宽度控制为10米。

5.3公共开放空间系统

本区公共开放空间主要有两个层次，区域开放空间和内部开放空间。

区域开放空间廊道主要包括南侧的甬舟高速生态景观廊道、东侧海天路生态景观廊道。

内部开放空间主要为沿规划片区道路和河道建设的防护绿地，在园区外围形成绿色天然保护屏障，建设绿色园区。

06.道路交通规划

6.1道路等级

规划片区内规划道路分为高速公路、快速路、主干路、次干路和支路五级，规划道路红线宽度12-52米。

（1）高速公路

甬舟高速

甬舟高速公路主要承担过境交通，对外连接舟山，对内通过绕城高速公路可抵达宁波市内各主要区块，规划近远期结合，预留拓展空间，以适应远期发展要求，设计车速100公里/小时。

（2）快速路

镇浦路

镇浦路作为连接镇海老城与澥浦的南北向重要交通性干道，规划采用地面与高架结合的模式，地面部分为城市主干路，道路红线宽度40米，设计车速60公里/小时；高架部分为城市快速路，道路红线宽度26米，双向6车道，在明海路、庄俞路各设置一对上下匝道，快速路设计车速80公里/小时。

（3）主干路

1.海天路

海天路作为石化开发区的南北向主要通道，穿越石化开发区各片区，向北连接慈溪，向南与镇海城区、港口和液体化工码头相连；红线宽度52米，设计车速60公里/小时。

2.明海路

明海路是连接石化区与镇海新城南区的重要道路，路线自新城南区向北延伸，与镇浦路、海天路、滨海路相交，分别形成十字交叉口，红线宽度40米，设计车速60公里/小时。

3.庄俞公路

庄市与俞范的南北向重要货运干道。分为东、西两条单向交通道路，东侧半幅道路宽25.5米，西侧半幅道路宽24米，设计车速60公里/小时。

（4）次干路

川浦路

川浦路是规划片区内南北向交通联系主要通道，北接明海路、向南联系庄俞公路、祥安路等主次干路；红线宽度32-38米，设计车速40公里/小时。

（5）支路

规划片区支路红线宽度为16-24米，城市支路起完善路网功能等级结构，承担集散路网交通流量的功能。规划支路结合用地性质灵活布置，支路的设计车速为30公里/小时。

6.2道路交叉口

本规划片区内道路相交以平面相交形式为主。交叉口标高分两类，一类靠近河道的交叉口，通过桥梁底标高计算桥面标高，采用2%¬－3%坡度，确定交叉口具体标高；第二类为远离河道的交叉口，一般根据周边用地情况确定。规划坐标采用宁波市2000坐标系，标高采用1985国家高程基准。

07.综合防灾规划

7.1消防

（1）消防体系

建立统一的火灾防范、报警、救灾系统网络。

规划片区消防体系为两级管理。

1、石化区特勤二中队：负责区内公用设施消防和区内企业火灾联防。

2、企业专职消防队：负责企业内部火灾预防及火灾消防。

（2）消防取水口

规划在南洪门前河设置两处消防取水口。

7.2抗震

规划片区的地震动参数为0.10g（Ⅶ度）。

7.3地质灾害防治

根据《宁波市地质灾害防治规划》，本规划片区为缓变型地质灾害（地面沉降）一般防治区，地下水开采、工程项目建设和其他有关工程经济活动，必须考虑地面沉降这一重要因素，注意防患，避免人为诱发。

08.环境保护规划

保护目标：以循环经济和低碳经济理念为指导，逐步调整化工、电镀、印染等高污染企业转型，减少区域空气污染物排放，有效利用水资源，减少污染物排放，提高能源利用效率和资源消耗总量的减量化。

大气污染控制：加强片区生态环境建设，加快周边生态防护林带建设，通过源头削减、末端治理等综合性措施，确保区域特征污染物不超标。

雨污处理措施：雨水通过雨水管网就近排河道，初期雨水经处理达标后排放。区域内大型企业污水自行处理达标后按环保要求排放，其余企业生活污水和生产污水通过污水管网输送至污水处理厂，统一处理达标后排放。

废物处置措施：片区企业对有价值固废实施综合利用，对不具有综合利用价值的危险废物实施集中处理。

项目准入条件：入区项目要充分体现“世界级、高科技、一体化”的要求，达到清洁生产水平一级或国际先进水平，适度提高准入门槛。