2015年是全面深化改革的关键之年，也是“十二五”规划的收官之年。一年来，全区人民在中共宁波市镇海区委、区政府的正确领导下，主动适应经济发展新常态，积极应对复杂严峻的经济形势，深入实施“六大战略”，加快建设“六个示范区”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作。经济保持平稳发展，生态建设成效显著，全域城市化有序推进，转型升级步伐加快，文化事业日益繁荣，民生保障稳步改善。

　　一、综合

图1：全社会三次产业构成。

　　综合实力不断增强。预计全年全社会实现生产总值（GDP）652亿元，按可比价格计算，比上年增长6.5%，其中，第一产业增加值6.4亿元，增长0.7%；第二产业增加值468.6亿元，增长6.3%；第三产业增加值177.0亿元，增长7.5%。三次产业增加值的比重由2014年的1.0︰73.4︰25.6调整为2015年的1.0︰71.9︰27.1（见图1）。按户籍人口计算，全社会人均生产总值达27.9万元（按年平均汇率折算为4.5万美元）。

图2：区属三次产业构成。

　　预计全年区属实现生产总值（GDP）371.6亿元，按可比价格计算，比上年增长7.5%，其中，第一产业增加值6.4亿元，增长0.7%；第二产业增加值188.2亿元，增长7.7%；第三产业增加值177.0亿元，增长7.5%。三次产业增加值的比重由2014年的1.9︰52.0︰46.1调整为2015年的1.7︰50.6︰47.7（见图2）。按户籍人口计算，区属人均生产总值达19.9万元（按年平均汇率折算为3.2万美元）。

图3：财政收支及其增速。

　　财政收入首破百亿元。全年全区实现财政总收入102.00亿元，比上年增长8.2%，其中，一般公共预算收入58.92亿元，增长9.8%，在一般公共预算收入中，地方税收收入45.75亿元，增长6.4%。完成一般公共预算支出60.30亿元，比上年增长21.4%（见图3），其中，城乡社区支出10.50亿元，增长56.4%；社会保障和就业支出5.95亿元，增长25.8%；医疗卫生与计划生育支出4.34亿元，增长22.1%；节能环保支出2.46亿元，增长318.8%；住房保障支出2.37亿元，增长36.2%。

图4：居民消费价格总指数。

消费价格温和上涨。全年居民消费价格总指数（CPI）为101.8%（见图4）。八大类分类价格指数呈现“七涨一降”格局，其中，食品类上涨4.5%；医疗保健和个人用品类上涨3.4%；烟酒及用品类上涨3.1%；娱乐教育文化用品及服务类上涨2.9%；居住类上涨1.0%；家庭设备用品及维修服务类上涨0.8%；衣着类上涨0.1%；交通和通信类下降4.8%。

　　二、农业和农村

　　农业生产总体平稳。全年全区实现农林牧渔业总产值11.33亿元，比上年增长1.4%，其中，农业产值9.22亿元，增长6.1%；林业产值0.32亿元，增长30.3%；畜牧业产值1.33亿元，下降22.9%；渔业产值0.14亿元，下降19.1%。农作物播种面积14.51万亩，其中，粮食播种面积4.98万亩；蔬菜播种面积4.91万亩；花卉苗木种植面积2.38万亩。粮食产量2.1万吨，蔬菜产量8.9万吨。

　　农业基础设施日趋完善。全年全区农田基本建设开工3处，建成1处，累计完成土石方51万立方米，兴建防洪渠道8条，疏通河道63条。农业机械现代化建设大力推进,成功创建市级水稻生产全程机械化示范区。年末全区拥有农业机械总动力6.72万千瓦，其中，大型拖拉机57台，小型拖拉机及手扶拖拉机395台，农用排灌动力机械1686台，联合收割机49台。机播面积2.21万亩，机割面积4.01万亩，机耕率、机割率和机灌率均为100%。

幸福美丽新家园建设全面深化。区域村庄规划深入实施，农房“两改”工作加快推进，改造住房4456套，完成改造面积70.7万平方米，农民住房条件得到改善。全面小康村、中心村、特色村及“商帮寻根”、“九龙问茶”等“三村一线”建设不断深化，“四边三化”、“双清”等专项行动成果有效巩固。在全市率先开展农村垃圾分类减量化资源化处理试点，农村卫生动态保洁制度不断健全。

　　三、工业和建筑业

　　工业经济面临下行压力。受市场需求不足、产品价格下跌等不利因素影响，全年全社会实现工业总产值2292.23亿元，比上年下降12.8%（见图5），其中，规模以上工业企业实现工业总产值2186.61亿元，下降13.1%。预计全年实现利润总额127亿元，比上年增长65.0%，其中，规模以上工业企业实现利润总额128亿元，增长70.0%。

　　全年区属实现工业总产值1148.02亿元，比上年增长2.4%，其中，规模以上工业企业实现工业总产值1042.40亿元，增长3.3%。预计全年实现利润总额16亿元，比上年下降30.0%，其中，规模以上工业企业实现利润总额17亿元，下降32.0%。

图5：工业总产值及其增速

　　转型升级加快推进。企业梯队培育继续加强，年末全社会拥有规模以上工业企业574家，其中，工业总产值超1亿元、5亿元和10亿元的企业分别达到165家、42家和21家。区属拥有规模以上工业企业569家，其中，工业总产值超1亿元、5亿元和10亿元的企业分别达到160家、38家和17家。产业经济发展态势良好，在区属规模以上工业中，战略性新兴产业和高新技术产业分别实现增加值42.36亿元和75.98亿元，占工业增加值的比重分别达到28.9%和51.9%。

建筑业稳步发展。全年全区实现建筑业总产值351.94亿元，比上年增长11.5%。建筑业企业完成房屋建筑施工面积1772.84万平方米，比上年增长18.7%；房屋建筑竣工面积666.39万平方米，比上年增长51.8%。年末全区拥有资质等级的建筑施工企业77家，比上年增加3家。

　　四、固定资产投资和城市建设

　　固定资产投资规模继续扩大。全年全社会完成固定资产投资总额329.74亿元，比上年增长15.7%。区属完成固定资产投资总额312.04亿元，比上年增长18.5%（见图6）。

图6：固定资产投资总额及其增速

　　投资格局不断变化。在全社会固定资产投资中，从产业投向看，第二产业投资137.62亿元，比上年增长13.3%，其中，工业投资137.50亿元，增长13.5%；第三产业投资192.12亿元，比上年增长17.4%，其中，房地产投资74.92亿元，下降34.4%。从投资主体看，国有投资124.53亿元，比上年增长9.8%；非国有投资205.21亿元，比上年增长19.5%，其中，民间投资176.42亿元，增长26.9%。

　　全域城市化深入推进。以骆驼、庄市组团为主体的中心城区建设不断加快，镇海大道商务楼群基本建成，楼宇二次招商积极开展，万科1902商业广场、新城吾悦广场等项目建设有序推进。招宝山、蛟川融合发展，背街小巷整治三年行动目标全面完成，蛟川北区新农村建设项目进展顺利，镇海电厂搬迁实质性启动。九龙湖、澥浦联动发展，九龙湖互联网影视小镇项目启动建设，澥浦老集镇改造加快推进。“三改一拆”力度加大，完成“三改”面积267万平方米，拆违106万平方米。

　　五、国内贸易、对外经济和旅游

图7：社会消费品零售总额及其增速

　　消费品市场运行良好。预计全年全区实现社会消费品零售总额134亿元，比上年增长10%（见图7），其中，限额以上批发和零售业实现零售额64.73亿元，增长18.0%；限额以上住宿和餐饮业实现零售额3.14亿元，下降1.4%。楼市企稳回暖，全年商品房销售面积达75.12万平方米，比上年增长38.2%，其中，住宅销售面积66.54万平方米，增长65.9%，占全部商品房销售面积的88.6%。

　　商品交易市场发展壮大。镇海保税物流中心通过封关验收，成为全国首家液化品保税物流中心。大宗生产资料电子交易平台建设加快，区域期货交割库集聚区基本形成。年末全区拥有12个亿元以上商品交易市场，预计全年实现成交额950亿元，比上年增长18.0%，其中，大宗生产资料交易中心实现成交额590亿元，增长96.9%。

　　开放型经济喜忧参半。预计全年全区实现外贸自营进出口总额59.5亿美元，比上年下降6.5%，其中，进口总额25.5亿美元，下降16.7%;出口总额34亿美元，增长3.0%。全年全区引进外商投资项目27个，比上年下降34.1%；总投资额7.53亿美元，比上年增长78.2%；合同利用外资4.46亿美元，比上年增长10.6%；实际利用外资3.17亿美元，比上年增长2.5%。

　　旅游业健康发展。年末全区拥有星级宾馆8家，旅行社5家，A级旅游景区（点）4个。全年全区旅游综合收入35.05亿元，比上年增长13.0%，其中，国内旅游收入33.72亿元，增长13.1%；国际旅游外汇收入2166万美元，增长10.5%。接待国内旅游人数690万人次，比上年增长8.2%；接待入境旅游人数4.72万人次，比上年增长9.6%。招宝山旅游风景区、九龙湖旅游度假区和宁波帮文化旅游区接待游客人数分别达到163.53万人次、114.99万人次和95.00万人次。

　　六、交通、邮电和电力

　　交通运力不断增强。根据交通部门抽样调查推算，全年全区实现旅客运输量134万人次，旅客周转量0.97亿人公里；货运量5834万吨，货运周转量386.04亿吨公里。年末拥有营运性公路运输工具4066辆。大交通网络更加完善，轨道交通2号线二期、宁镇公路改造一期、三官堂大桥等重点项目开工建设，庄俞公路改造完成。交通出行更加便捷，新增5条公交线路，新建公共自行车网点25个，投放公共自行车900辆。轨道交通2号线一期开通运营，镇海正式迈入“地铁时代”。

　　邮电业稳步发展。全年全区邮政业实现业务总量6638万元，比上年下降8.0%；邮政业务收入7657万元，比上年下降3.5%；发送信函量103万件，比上年下降19.5%；报刊订销量2841万件，比上年下降7.9%。全年电信业实现业务收入6.45亿元，比上年增长0.5%，年末拥有固定电话用户13.63万户，移动电话用户80.82万户，互联网用户16.78万户。

　　用电量平稳增长。全年全社会用电量74.89亿千瓦时，比上年增长8.4%（见图8），其中，第一产业用电0.13亿千瓦时，下降2.7%；第二产业用电66.29亿千瓦时，增长8.5%，在第二产业用电中，工业用电65.92亿千瓦时，增长8.8%；第三产业用电5.18亿千瓦时，增长8.6%；城乡居民生活用电3.29亿千瓦时，增长7.0%。电力日最高负荷127万千瓦时，比上年增长5.3%。

图8：全社会用电量及其增速

　　七、金融和证券

　　金融市场运行稳健。年末全区金融机构本币各项存款余额576.03亿元，比上年增长1.0%，其中，住户存款余额283.56亿元，增长1.7%；非金融企业存款余额210.77亿元，下降2.2%。年末全区金融机构本币各项贷款余额582.15亿元，比上年增长8.8%，其中，住户贷款余额104.80亿元，增长25.8%；非金融企业等贷款余额477.32亿元，增长5.6%。

　　证券市场成交活跃。全年全区证券机构证券成交总额2399.74亿元，比上年增长265.1%，其中，股票成交额2132.60亿元，增长434.3%；基金成交额67.70亿元，增长10.4%。证券客户交易结算资金余额6.43亿元，比上年增长51.5%。年末证券投资者开户数4.52万户，比上年增长21.4%，其中，A股4.42万户，增长21.7%。

　　八、科技、教育和人才

　　创新驱动水平不断提升。产学研合作不断深化，清华校友创业创新基地、中科院大连化物所国家技术转移中心宁波中心、中科院宁波材料所初创产业园、西安电子科技大学宁波研究院及产业园、国际应用能源技术创新研究院等五大创新平台建设有序推进，年内引入国家“863”计划项目1个、“国千”项目3个、“省千”项目3个。年末全区拥有市级院士工作站6家，高新技术企业85家，区级科技（科普）示范基地13家，科技型企业166家，企业工程技术中心166家。全年举办各类科技培训56次，荣获省、市科学技术奖8项，通过鉴定的科研成果13项，引进高新技术项目45项，认定登记的技术合同202份。年末全区拥有省名牌产品25个，市名牌产品39个。

　　教育事业协调发展。全年区级财政用于教育事业经费8.50亿元，比上年增长36.0%。省教育基本现代化区创建扎实推进，义务段教育质量保持全省领先水平。中考总平均分、普通高中一本上线率均列全市首位，镇海中学再次包揽全省高考文理科状元。教育设施投入力度不断加大，新增校舍面积3万平方米，民办蛟川双语小学建成投用，区实验小学建设和区职教中心改扩建项目有序推进。年末全区拥有幼儿园71所，在园幼儿14462人；小学23所，在校生24034人；初中8所，在校生9520人；高中4所，在校生4959人；中等职业学校1所，在校生2409人。幼儿入园率达99.9%，小学入学率达100%，初中入学率达100%，高中入学率达99.2%，九年义务教育人口覆盖率达100%。

　　人才强区建设加快推进。“316计划”深入实施，“人才金港”品牌做精做强，新增“省千”人才3名、市“3315”计划团队2个、个人1名。全年全区组织各类人才招聘活动120场；引进和培养各类人才7039人，其中，博士29人，硕士及副高以上251人；接收各类大中专毕业生2940人，其中，硕士生118人，本科生1533人。年末全区拥有各类专业技术人员56945人，其中，高级1531人，中级7860人。

　　九、文化、卫生和体育

　　文化事业日益繁荣。文化阵地“三个百分百”工程全面完成，区文化艺术中心、培菊图书馆等一批综合性文化活动阵地建成启用。公共文化服务体系建设加快推进，新建农村文化礼堂5个，24小时自助图书馆投入运营，“十五分钟文化活动圈”全面建成。文化创意产业集聚发展，全年新引进文化创意企业352家。年末全区拥有镇（街道）文化站6个，各类艺术表演团体473个。全年组织大型文化演出活动103场，群众性文化活动435次，市民文化节、区首届微电影大赛、农村电影惠民放映、雄镇大舞台等群众喜闻乐见的文艺活动相继举办。年末累计开通有线电视用户11.3万户，其中农村5.1万户。全年新开通数字电视小区13个。

卫生事业不断进步。医药卫生体制改革扎实推进，区、镇（街道）、村（社区）卫生一体化综合改革试点全面完成。公共卫生基层设施建设不断加强，龙赛医院提升改造工程有序推进，蛟川、澥浦社区卫生服务中心建成投用。卫生服务体系进一步完善，年末全区共有各类医疗服务机构236家，其中，医院9家，社区卫生服务中心6家，社区卫生服务站57家，村卫生室83家，门诊部10家，疾控、监督2家，妇保机构1家。全区共有医院病床2728张，拥有专业卫技人员3429人，其中，医生1246人，护士（护师）1343人。平均每万人拥有医院病床116张，医生53人。家庭医生“签约式”服务全面推行，“城市10分钟、农村15分钟”医疗服务圈基本形成。

　　体育事业蓬勃发展。体育健儿再创佳绩，全年全区获得国家级金牌8枚；省级金牌22枚，银牌14枚，铜牌11枚；市级金牌80.5枚，银牌69枚，铜牌69.67枚。体育硬件设施更加完善，绿轴体育公园一期、西大河运动中心建成投用。全民健身活动广泛开展，全年组织开展各类群众性体育活动310次，参与人数4.60万人，新增和更新各类健身路径51套。体育赛事影响力显著提升，首届九龙湖国际半程马拉松赛、省青少年帆船锦标赛成功举办。

　　十、人口、人民生活和社会保障

　　人口总量保持稳定。年末全区按户籍口径统计的总户数为94599户，人口235336人，其中，城镇人口190944人。全年人口出生率为7.32‰，死亡率为5.61‰，人口自然增长率为1.71‰。全区女性初婚人数1075人，一孩率为74.0%，计划生育符合率达97.5%。生育政策调整完善，“单独两孩”全面落实。

　　城乡居民收入持续增长。预计全年城镇居民人均可支配收入达到51437元，比上年增长9.0%。全年农村居民人均可支配收入达到28190元，比上年增长9.2%。城乡居民收入差距由2014年的1.83:1缩小至2015年的1.82:1。年末全区私家车（9座以下）拥有量67665辆，比上年增长21.9%。

　　就业再就业工作扎实有效。全年全区新增就业岗位13739个，开发（保持）公益性岗位1043个，帮助失业人员、被征地人员和农村劳动力实现再就业7925人，其中，帮助就业困难人员实现再就业1063人，完成失业人员、被征地人员和农村劳动力职业技能培训2072人。年末城镇登记失业率为1.96%。

　　社会保障体系不断完善。社保覆盖面进一步扩大，年末区属参加养老、医疗、失业和工伤保险的人数分别为27.07万人、20.98万人、15.01万人和15.11万人，分别比上年增长2.4%、1.9%、2.6%和1.8%，区属参加生育保险的人数为13.98万人，比上年下降0.8%。社会福利和慈善事业不断发展。年末全区拥有各类福利机构9家，床位2915张，福利企业23家。全年支出各类救助金10742万元，募集慈善捐款3180万元，纳入低保对象人数955人，发放低保金760万元。

　　十一、生态环境和社会安全

　　环境质量有效改善。清洁空气行动全力开展，全年空气质量优良率达到76.6%。煤尘综合整治扎实推进，防尘抑尘网、喷淋系统等设施全面建成。煤尘、废气整治有力实施，煤尘降尘量和有机废气分别比整治前下降89.7%和18.0%。节能减排力度加大，7个重点减排项目与65个节能改造项目相继完成，“十二五”大气减排任务提前完成。“五水共治”成果巩固，完成生态河道修复7.76公里，清淤29.20公里。宁波北区污水处理厂扩建项目、镇海污水处理厂二期工程投入试运行，城镇污水处理率达到95.0%，农村生活污水治理率达到92.6%。

　　生态建设扎实开展。生态环境整治三年行动计划稳步实施，生态环境状况指数持续提高，特殊因子监测浓度持续下降。年末城市绿地面积2830.67公顷，绿地率达44.8%；公园绿地面积305.88公顷，人均公园绿地面积达16.00平方米；城市绿化覆盖率达47.2%，生态人居环境进一步优化。“森林城市”建设继续深化，九龙湖及招宝山景区森林彩化、沙河生态林带提升、威海路西侧生态防护林建设等工程稳步推进，宁波植物园加快建设。

　　公共安全管理全面加强。“平安镇海”建设深入推进，立体化社会治安动态防控体系逐步构建，治安形势持续好转。社会矛盾纠纷预防化解机制不断完善，矛盾纠纷调解成功率达98.3%。安全生产责任体系更加健全，危险化学品、油气管线等重点领域专项整治深入开展，全年全区发生各类安全生产事故比上年下降2.0%，其中，道路交通事故下降2.1%。

　　说明：

　　1.公报中地区生产总值、各行业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

　　2.本公报各行业总产值绝对数和增长速度均按当年价格计算。

　　3.规模以上工业企业是指年主营业务收入达2000万元及以上的工业企业；限额以上批发业企业是指年主营业务收入达2000万元及以上的批发企业；限额以上零售业企业是指年主营业务收入达500万元及以上的零售企业；限额以上住宿业企业是指年主营业务收入达200万元及以上的住宿企业；限额以上餐饮业企业是指年主营业务收入达200万元及以上的餐饮企业。